江西省人民政府办公厅关于印发江西省优秀企业家评选管理办法的通知
江西省人民政府办公厅
江西省人民政府办公厅关于印发江西省优秀企业家评选管理办法的通知
文号：赣府厅发〔2007〕93号 发文日期：2007年12月18日
各市、县(区)人民政府，省政府各部门：
《江西省优秀企业家评选管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江西省优秀企业家评选管理办法
第一章总则
第一条为全面贯彻落实科学发展观，提高企业经营管理水平，营造企业家有作为、有地位、受尊重的社会风尚，激发广大企业家的创业热情，促进全省经济社会又好又快发展，特制定本办法。
第二条省优秀企业家是指经评选产生，受省政府表彰，具有开拓创新意识，能有效组织企业生产经营活动，把现代科技与现代管理融为一体，实现企业裂变扩张，为全省经济社会发展作出突出贡献的经营管理专家。
第三条省经贸委负责全省优秀企业家评选和日常管理工作。
第四条“江西省优秀企业家”每两年评选一次，每次评选30名。评选省优秀企业家，坚持公平、公正、公开、择优的原则，以企业效益和对社会的贡献为主要依据。
第五条凡在本省工商登记注册，具有独立法人资格企业的主要经营决策者（董事长、总经理、厂长），均可以申报参与江西省优秀企业家评选。每个企业限申报一人。
第二章评选条件
第六条省优秀企业家及其所属企业应符合下列基本条件：
（一）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，艰苦奋斗，锐意改革，科学管理，勇于创新，遵纪守法，廉洁自律。经营者在企业和社会上具有较好的形象和人格魅力，有较强的社会责任感，热心公益事业。
（二）被推荐人应在本企业连续任职两年以上（含两年）。如在本企业连续担任副职满两年且继任正职满一年，视同连续任职满两年。
（三）企业上年度纳税总额500万元以上。
（四）企业连续两年实现盈利。当年利税总额在1亿元以上的企业，连续两年利税增长率平均超过15％；当年利税总额在1亿元以下的企业，连续两年利税增长率平均超过20％。
（五）企业销售收入连续两年有较大幅度增长。当年销售收入在10亿元以上的企业，连续两年销售收入增长率平均超过15％；当年销售收入在10亿元以下的企业，连续两年销售收入增长率平均超过25％。
（六）近两年企业未发生重大群体性事件、重大环境污染事故或重大安全生产事故。
（七）上年度企业职工人均收入高于全省同行业平均水平。
（八）企业依法经营，建立了现代企业管理制度，拥有先进的企业文化和科学的现场管理体系，承担了相应的社会责任。
第七条评选省优秀企业家坚持以下优先原则：
（一）企业纳税总额在全省同行业企业中排名靠前。
（二）企业劳动生产率、人均创利率、资金利润率在全国或者全省同行业企业中较高。
（三）企业资源能源消耗率在全国或者全省同行业企业中较低。
（四）企业主要产品市场占有率较高、竞争力较强，产品品牌具有一定的知名度，在全省乃至全国同类型产品中居于优势地位。
（五）引进世界500强企业并与之成功合作，或者近两年内曾被列为中国企业500强、中国制造业500强、中国民营企业500强之一。
（六）企业在全国或全省中处于行业龙头地位，具有较高的知名度和影响力。
第三章评选程序
第八条推荐省优秀企业家按照属地原则进行，各设区市经贸委负责对本地区优秀企业家的初审和推荐工作（包括中央和省属企业），每个设区市限推荐4－6名。
省直有关厅局、省集团公司负责对所属企业优秀企业家的初审和推荐工作，每个单位限推荐1－2名。
第九条推荐江西省优秀企业家应向省经贸委报送如下材料：
（一）设区市经贸委、省直有关厅局或集团公司的推荐报告。
（二）江西省优秀企业家申报表。
（三）企业基本情况说明及相关证明材料。
第十条省经贸委牵头会同省财政厅、省国资委、省劳动保障厅、省人事厅、省统计局、省环保局、省安全生产监督管理局、省国税局、省地税局、省总工会和省有关行业管理办公室等单位组成省优秀企业家评审委员会，评审委员会下设办公室，办公室设在省经贸委，具体负责省优秀企业家候选人的评审工作。
第十一条省优秀企业家评审委员会根据申报材料和优先原则，对推荐的优秀企业家人选进行评审，提出江西省优秀企业家候选人名单。
第十二条省经贸委根据省优秀企业家评审委员会的评审意见，将30名省优秀企业家候选人名单在省主要媒体上进行公示，经公示无异议后，报省政府审批。
第四章奖励待遇
第十三条“江西省优秀企业家”表彰奖励采取精神奖励与物质奖励相结合的方式。省政府对获奖的企业家授予“江西省优秀企业家”荣誉称号并颁发证书。获“江西省优秀企业家”称号的企业家发放奖金5万元，资金由本企业支付。
第十四条获得“江西省优秀企业家”荣誉称号的企业家享受省劳模待遇。已享受省劳模待遇的，不再重复享受。
第五章日常管理
第十五条各级经贸委要建立“江西省优秀企业家”信息库，跟踪落实省优秀企业家的待遇，维护优秀企业家的合法权益，组织宣传省优秀企业家的先进事迹，做好省优秀企业家的服务和动态管理工作。
第十六条省经贸委要根据企业需求和企业家特点，开展有针对性服务，优先组织推荐省优秀企业家参加国内外高级人才培训，不断提高企业家的经营管理水平。
第十七条如发现申报企业和有关单位在评选活动中有弄虚作假行为，省经贸委应取消该企业及推荐单位今后三年的推荐资格，并提请省政府撤销该企业家所获荣誉称号。
第十八条省优秀企业家被取消荣誉称号的，由省经贸委负责收回其荣誉证书，并通知有关部门终止其享有的相应待遇。
第六章附则
第十九条本办法由省经贸委负责解释。
第二十条本办法自发布之日起实施。
江苏省政府批转江苏软件园管委会关于江苏软件园发展的若干规定的通知
江苏省政府
江苏省政府批转江苏软件园管委会关于江苏软件园发展的若干规定的通知
江苏省政府
苏政发(2001)26号
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省政府同意江苏软件园管委会制定的《江苏软件园发展的若干规定》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
为推动我国软件产业的发展，加快江苏软件园（以下简称园区）的建设，根据国家、省、市有关规定，特制定以下若干规定。
第一章 园区目标
第一条 园区充分利用江苏高校、科研院所和大型企业的人才资源和技术优势，依托江苏信息产业良好的发展基础，面向国内外软件产品研发市场，按照“建设、服务、管理、投资”的宗旨，通过营造适合软件开发和集成电路设计研发的、具有一流水平的技术平台、软件测试、服务管理等一体化外部环境，建立完善的风险投资机制，吸引国内外软件开发和集成电路研发机构入园，形成一个国内一流并具有特色的软件和集成电路产业发展综合示范园区。
第二条 建成后的园区将成为以通信、网络安全等软件为主的国家级软件开发基地，国内领先的集成电路研发基地，国内一流的软件企业创业孵化基地和国际化的软件人才培训交流中心。同时，提升南京珠江路科技一条街的水平，连同南京、苏州、无锡、常州等地在建的软件园，最终形成科工贸一体化的江苏沿江软件产业带。
第二章 园区环境
第三条 为充分发挥园区的孵化功能，对租赁园区房产的软件开发企业，按照不同的企业类型，通过适当的房租补贴方式，降低企业软件开发成本。
第四条 园区逐步完善中介服务体系，为从事技术创新及科技成果转化和产业化活动的单位和个人，提供符合国际惯例和国家规范的经营管理、技术、市场营销、信息、人才、财务、金融、标准和计量、专利、法律、公证等各类中介服务。
第五条 园区管委会办公室负责统一协调配合行政执法部门依法对园区内企业实施检查和监督。行政管理部门依据法律、法规、规章的规定对园区内企业进行年检（审）的，可由园区管委会办公室统一协调办理。严禁向园区内的企业乱收费、乱罚款、乱摊派。
第六条 园区内企业不分所有制和员工身份界限，实施统一的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等社会保险政策，为企事业单位和职工提供全面的社会保险服务。
第七条 园区内无主管部门的企业，其党、工、团组织关系经申请批准，可由园区党、工、团组织进行管理；员工档案、职称评定、人力资源管理等工作，可由园区管委会办公室协助办理。
第三章 企业设立
第八条 鼓励入园的非公司制企业改组成规范的有限责任公司或股份有限公司。企业设立时，有转化潜能的智力成果、专利发明、技术成果等要素可视作物化资本，作为无形资产参与投资。无形资产可占注册资本的20％。允许软件产品作为技术成果出资入股，其作价金额占注册资本最高比例可达35％。全体股东另有约定的，从其约定。
第九条 设立公司制小企业（注册资本金在50万元以下含50万元）时，按《公司法》的规定注册资金有困难的，资本金可分期到位，但首期出资额须达到注册资本金的10％以上；一年内实缴注册资本须追加至50％以上，三年内全部到位。资本金到位前，股东按认缴的出资额承担连带责任。
第十条 有关部门在办理企业注册登记时，除国家规定的收费外，不得擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围；属服务性收费项目，减半收取费用。
第四章 企业税收政策
第十一条 凡在园区内注册登记并从事研究开发、生产经营的软件企业，经认定后，暂按国家级高新技术开发区有关税收优惠政策执行。
第十二条 经财税部门批准，园区内新办的软件企业自实现销售之日起三年内缴纳的增值税地方留成部分、营业税和企业所得税，由地方财政给予补贴。
第十三条 软件企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。
第十四条 软件企业研究开发费用年增幅在10％以上（含10％）的，经税务机关批准，可再按实际发生额的50％抵扣应税所得额。
第十五条 软件企业为开发软件所购置的关键设备，单价在10万元（个人独资企业和合伙企业为5万元）以下的，可一次或分次计入管理费用，不再提取折旧。
第十六条 加速企业软件开发的商品化，对企业软件转让过程中发生的与软件转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的暂免征收所得税，超过部分，依法缴纳所得税。
第十七条 2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的计算机软件产品，按法定17％的税率征收后，对实际税负超过3％的部分实行即征即退。所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
第十八条 软件企业购入的计算机应用软件，随同计算机一起购入的，计入固定资产价值（达到固定资产标准的，可单独计价）；单独购入的，作为无形资产管理，按法律规定的有效期限或合同规定的受益年限进行摊销，没有规定有效期或受益年限的，在五年内平均摊销。经税务机关批准，软件企业所购软件的折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年。
第十九条 对科研单位和大专院校在园区内进行技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术服务收入免征企业所得税，对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，经税务机关批准，可免征营业税。
第五章 项目扶持政策
第二十条 支持园区内企业与外国企业联合设立研究开发中心。重点扶持建立省软件和集成电路设计开发中心。
第二十一条 园区内企业开发的优秀软件产品可优先列入政府的产业发展计划，并优先推荐申报国家各类科技产业计划。
第二十二条 省内信息化重大项目招标和政府采购项目，在同等条件下优先推荐园区内的软件企业。
第六章 投融资政策
第二十三条 建立园区科技项目贷款担保体系，鼓励社会团体、行业协会和企业共同出资组建互助担保机构。同时，鼓励企业法人和自然人向企业贷款担保资金提供捐赠。
第二十四条 对经园区管委会办公室认定的单笔300万元以下的软件研发项目贷款，可优先纳入园区科技项目贷款担保体系，帮助落实银行贷款。
第二十五条 重点扶持优秀的软件研发企业和项目，经园区管委会办公室会有关部门审核批准，对其银行贷款利息优先享受财政贴息；优先推荐省软件产业股份公司和境内外投资公司参股入股；优先为企业的上市提供指导和服务。
第二十六条 园区内经认定的软件研发项目，经评审后可在国家和省发展软件产业专项资金中酌情给予扶持或向境内外风险投资机构推荐。
第二十七条 引进国（境）外专家来园区内实施科研成果转化项目，经园区管委会办公室批准，可优先申请经费资助、经费有偿使用和贷款贴息。
第七章 人才政策
第二十八条 对在园区内工作的专业技术人员和管理人员，其配偶在外省市的，如园区所在地有接收单位的，可不受夫妻分居时间等条件限制，向政府劳动、人事部门申请办理调入手续，并尽快办理。
第二十九条 对企业高中级管理人员和技术人员，确因工作需要出国出境，有关外事、出入境管理部门优先给予办理多次往返港澳地区通行证或出国护照。
第三十条 凡园区内工作的海外留学人员需定居的，其本人及随归配偶、子女，或国内随调、随迁的配偶，以及未满16周岁或超过16周岁，但仍在中学就读的子女，可委托园区创业中心按有关规定帮助解决常住户口和子女的入托、上学手续。留学人员原籍是外省市，在园区内投资或开办企业者，其配偶、未成年子女、父母可凭园区所在地政府人事管理部门开具的证明，尽快办理入户手续。
第三十一条 对从事研究开发的专业技术人员晋升高一级专业技术职务，可将其在园区内的工作业绩作为必要条件，业绩突出的，可以不受资历和岗位数额等条件的限制，破格申报相应的专业技术职务任职资格。
第八章 进出口政策
第三十二条 园区内软件企业为生产《当前国家产业政策鼓励发展的产业、产品和技术目录》的产品而进口所需的自用设备，以及按合同随设备进口的技术、配套件和备件，除按国家有关规定不予免税的商品外，均免征进口关税和进口环节增值税。为鼓励引进先进技术，对国内企业通过与境外签订的技术许可合同、顾问咨询合同和技术服务合同以及为进行技术改造引进的先进技术时，按合同规定向境外支付的软件费，免征进口关税和进口环节代征税。
第三十三条 园区内企业生产出口属于免征增值税的产品，其用于生产该出口产品而采购的国产原料、零部件及委托加工等，已缴纳的增值税按规定给予退还；属于缴纳增值税的产品，已缴纳的增值税按规定给予退还。
第三十四条 为生产出口产品而进口的原材料和零部件，经海关保税监管，免征进口关税和增值税。如进口免税的料、件不能加工复出口，在国内销售时应补缴已免征的税款。生产的出口产品，除国家限制出口和另有规定的产品外，经申请给予优先办理出口产品退税。
第三十五条 园区内外商投资企业自行生产软件产品出口，除国务院另有规定外，免征出口关税。
第九章 收入分配政策
第三十六条 软件企业可依照国家有关法律法规，根据本企业经济效益和社会平均工资，自主决定企业工资总额和工资水平。
第三十七条 建立软件企业科技人员收入分配激励机制，鼓励企业对作出突出贡献的科技人员给予重奖。
第三十八条 园区内允许科技人员参与股权收益分配。属政府资助的科研项目，从项目实施起的三年内可享有不低于60％的该成果股权收益，后三年可享有不低于40％的该成果股权收益；属企业自主开发的科研项目，从项目实施起的三年内可享有不低于该成果30％的股权收益，后三年可享有不低于该成果20％的股权收益；属单位未开发项目，经与单位协议约定，开发者自筹资金进行开发的，对其成果享有独占使用权。
第十章 附则
第三十九条 凡园区内的企业不分所有制性质，均可享受本规定。经信息产业主管部门认定的软件企业，还可享受《国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》中的有关优惠政策。
第四十条 本规定由江苏软件园管委会负责解释。
第四十一条 本规定自发布之日起实施。
2001年1月22日
