关于规范在京中央和国家机关职工住房补贴发放工作有关问题的通知
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关于规范在京中央和国家机关职工住房补贴发放工作有关问题的通知
国务院机关事务管理局
关于规范在京中央和国家机关职工住房补贴发放工作有关问题的通知
国管房改〔2010〕412号
在京中央和国家机关各部门、各单位：
《中共中央办公厅、国务院办公厅转发建设部等单位〈关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见〉的通知》（厅字〔2005〕8号）和《关于印发〈在京中央和国家机关住房补贴调整实施办法〉的通知》（国管房改〔2006〕164号）等文件印发以来，各部门、各单位加强了职工住房补贴发放工作，取得了较好成效，但也存在一些部门和单位做法不统一、把关不严格等问题。为规范在京中央和国家机关职工住房补贴发放工作，现就有关问题通知如下：
一、关于职工住房补贴分类发放问题
（一）租住不可售公有住房职工住房补贴的发放。租住不可售公有住房的职工，按照以下规定核定住房面积后，可以申请差额补贴或者级差补贴：
1.两个（含）以上职工家庭共同承租一套公有住房的，职工住房面积按照各自居室面积与应分摊的面积之和核定。具体公式为：职工住房面积=（本套住房建筑面积-居室面积之和）×分摊系数+居室面积。其中，分摊系数为本套住房居住户数的倒数。
2.职工按照规定的公有住房租金标准承租其他不可售公有住房的，其住房面积按照使用面积乘以1.333计算，或者按照实际测量的建筑面积计算。
职工腾退不可售公有住房后，可以按照《关于印发〈关于发放购房补贴中几个具体问题的处理意见〉的通知》（国管房改字〔2002〕203号）第二条的规定，申请一次性住房补贴，并相应扣除按照上述规定已领取的部分。
（二）工作单位变动职工住房补贴的发放。职工（不含外地调京干部）工作单位变动后，符合现工作单位住房补贴发放条件的，可以按照规定向现工作单位申请调入后的按月住房补贴或者因职务晋升形成的级差补贴等。
（三）试用期内职工住房补贴的发放。职工试用期内暂不发放住房补贴，待其试用期满任职定级后，按照职级对应的住房补贴标准予以补发。
（四）已故住房面积未达标职工住房补贴的发放。1999年8月16日（含）后至2005年5月21日前去世的住房面积未达标职工，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发建设部等单位关于〈在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案〉的通知》（厅字〔1999〕10号）规定计发住房补贴；2005年5月21日（含）后去世的住房面积未达标职工，按照厅字〔2005〕8号文件和国管房改〔2006〕164号文件的有关规定计发住房补贴。
二、关于拆迁职工住房面积核定问题
（一）职工私有住房被拆迁后，按照规定的公有住房租金标准承租或者以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买安置住房的，核定为职工的住房面积。
（二）职工已购或者承租公有住房（含标准租私房）被拆迁后，按照规定的公有住房租金标准承租或者以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买安置住房的，核定为职工的住房面积；实行货币补偿的，以计算货币补偿金额的建筑面积核定为职工的住房面积。
（三）职工父母的在京住房被拆迁之后，由职工本人按照规定的公有住房租金标准承租或者以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买安置住房的，原则上核定为父母的住房面积。拆迁时用于解决子女住房困难所购买的住房，核定为子女本人的住房面积。
三、关于享受购房政策优惠问题
国管房改〔2006〕164号文件中提到的“享受购房政策优惠”，是指职工购买了有关房改主管部门于2006年5月17日前审核批准基准价格的住房，包括国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局集中建设的职工住宅，单位自建的职工住宅和集资建房，职工按照经济适用住房基准价格购买的旧有住房以及在京部队系统或者北京市配售的经济适用住房。
二〇一〇年九月二十五日
宿州市人民政府关于印发宿州市政府信息公开工作责任追究办法的通知
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市政府信息公开工作责任追究办法的通知
宿政发〔2009〕14号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宿州市政府信息公开工作责任追究办法》已经2009年7月1日市人民政府第2次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年七月二日
宿州市政府信息公开工作责任追究办法
第一条 为加强对政府信息公开工作的监督，及时纠正和处理政府信息公开工作中的违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级行政机关及其工作人员。
第三条 本办法所称政府信息公开责任，是指行政机关及其工作人员在履行职责时，违反政府信息公开工作规定，造成不良影响或严重后果所应担负的责任。
第四条 行政机关及其工作人员应当承担政府信息公开责任的，由监察机关、上一级行政机关或任免机关根据国家有关人事管理权限和处理程序依法予以追究。
第五条 政府信息公开责任追究应坚持依法有据、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。
第六条 责任追究的方式为：
（一）诫勉谈话；
（二）责令改正；
（三）通报批评；
（四）行政处分；
（五）法律法规规定的其他方式。
以上追究方式，可以单独适用或者合并适用。
第七条 行政机关不依法履行政府信息公开义务，有下列情形之一的，责令改正；不及时改正的，给予通报批评；造成严重影响的，对主要负责人进行诫勉谈话，对直接负责的主管人员给予警告或记过处分，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分：
（一）不公开应当主动公开的政府信息的；
（二）不编制、公布或及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录的；
（三）未在20个工作日内公开形成或者变更的政府信息的；
（四）未在每年3月31日前公布本行政机关政府信息公开工作年度报告的；
（五）未及时向档案馆、公共图书馆、行政服务中心等场所提供主动公开政府信息的；
（六）发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清而不发布不澄清的。
第八条 行政机关及其工作人员在办理公民、法人或其他组织申请政府信息公开活动中有下列情形之一的，责令改正；造成严重后果或影响的，对直接负责的主管人员给予警告或记过处分，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分：
（一）不依法受理申请人申请的；
（二）不按照条例规定的方式和时限答复申请人的；
（三）公开涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可能损害第三方合法权益，未征得第三方同意的，但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外；
（四）公民、法人或其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确，要求该机关予以更正，应该更正而不予更正的；
（五）违反规定收取费用的；
（六）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的。
第九条 行政机关及其工作人员违反规定，有下列情形之一的，责令改正并通报批评；造成严重后果或影响的，对直接负责的主管人员给予记过、记大过或降级处分，对其他直接责任人员给予记大过、降级或撤职处分：
（一）在公开政府信息前，未依法对拟公开的政府信息进行审查的；
（二）依照国家有关规定需要批准的政府信息，未经批准发布的；
（三）公开政府信息，涉及国家秘密，危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的。
第十条 行政机关未建立健全政府信息发布保密审查机制的，责令改正并通报批评；造成严重后果或影响的，对主要负责人进行诫勉谈话或给予警告处分。
第十一条 行政机关及其工作人员违反政府信息公开有关规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向同级监察机关、政府信息公开工作主管部门举报；对同级监察机关、政府信息公开工作主管部门的处理不满意的，可以向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关按照分级管理、分级负责的原则，予以调查处理。
第十三条 政府信息公开责任人主动采取措施避免或挽回损失及影响的，应当减轻处分；违法行为轻微，经过批评教育后改正的，可以免于处分。
第十四条 政府信息公开责任人对行政处分决定不服的，可以依据《行政机关公务员处分条例》有关规定申请复核或者申诉。
第十五条 市属范围内法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织及其工作人员政府信息公开责任的追究，适用本办法。
第十六条 市属范围内公共企事业单位及其工作人员政府信息公开责任的追究,参照本办法执行。
第十七条 本办法自2009年8月1日起施行。
吉林市人民政府关于建立副食品价格调节基金的暂行规定
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府关于建立副食品价格调节基金的暂行规定
吉林市人民政府
第一条 为了隐定市场，安排好人民生活，保持主要副食品价格的基本稳定，强化政府对市场的调控能力，平抑突发性的价格暴涨暴落，根据《中共吉林省委、吉林省人民政府关于加快建设社会主义市场经济体制若干问题的意见》（吉发〔1992〕23号）和吉林省人民政府办公厅
《关于建立副食品价格调节基金的通知》（吉政办发〔1993〕4号）精神，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 副食品价格调节基金向社会征集。征集对象是：
（一）国、省、市营企事业单位。
（二）区、街、乡镇企业。
（三）外商独资企业、中外合资企业、中外合作经营企业。
（四）私营企业、个体工商户。
（五）外地在本市开办的企业和外埠工程队伍。
（六）其他按规定应缴纳基金的单位和个人。
第三条 副食品价格调节基金分行业按下列比例征收：
（一）工业和商业按销售收入的万分之五征收。
（二）建筑安装行业按当年工程总收入的万分之五征收；房地产开发企业按当年下达的商品房计划开工面积每平方米一元征收；外埠工程队按每月每人三元征收。
（三）交通运输行业按营运收入的千分之一征收，其中个体出租车按每辆每月四元征收。
（四）保险、邮电、电业企业和公用事业单位按业务收入的千分之一征收。
（五）金融企业及非银行金融机构按营业收入的千分之一征收。
（六）饮食、服务、旅游、经营性文化娱乐等行业按营业收入的千分之三征收，其中宾馆、招待所、旅店按实住床位每天每床五角，在房费票据中注明，直接向旅客征收。
第四条 提取的副食品价格调节基金在成本和费用中列支。
第五条 副食品价格调节基金，由物价、税务、银行、交通、城建等部门代征。代征部门可从代征额中按1￣3％的比例提取代征手续费。
第六条 符合下列情况之一的，免征副食品价格调节基金：
（一）亏损企业。
（二）已宣告破产的企业。
（三）民政部门开办的社会福利企业。
（四）校办企业。
（五）医疗卫生单位及其附属企业。
（六）博物馆、文化馆（站）、体育馆（场）、展览馆。
（七）酿造企业（酒厂除外）、豆制品加工企业及饲料加工企业。
第七条 征收副食品价格调节基金，使用财政局和物价局统一印制的副食品价格调节基金专用票据。
第八条 副食品价格调节基金的使用范围：
（一）平抑主要副食品突发性的价格暴涨。
（二）扶持必要的副食品生产经营。
（三）扶持“菜蓝子”工程建设。
（四）主要副食品必要的储备补贴。
第九条 副食品价格调节基金，实行财政专户存储，专款专用，年终结余滚动使用。
第十条 副食品价格调节基金按季征收，年终结清。征收对象必须按期足额缴纳副食品价格调节基金，逾期不缴纳的按日征收应征缴额千分之零点五至千分之一的滞纳金。
第十一条 副食品价格调节基金由市物价局和财政局统一管理。其主要负责：基金的征缴、管理；审核调整基金的征收范围、比例。
日常工作由市物价局负责。
第十二条 凡需使用副食品价格调节基金的部门或单位，必须向市物价局申报，经市物价局、财政局审核后报市政府批准。
第十三条 本暂行规定在我市城区范围内施行。各县（市）可从本地实际出发参照执行。
第十四条 本暂行规定自一九九四年一月一日起施行。
1993年9月13日
