关于印发辽阳市建设行业农民工工资保障规定的通知
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关于印发辽阳市建设行业农民工工资保障规定的通知
辽宁省辽阳市人民政府
关于印发辽阳市建设行业农民工工资保障规定的通知
辽市政发〔2006〕35号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《辽阳市建设行业农民工工资保障规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
辽阳市人民政府
二○○六年九月七日
辽阳市建设行业农民工工资保障规定
第一条为维护农民工的合法权益，保持社会稳定，促进我市建筑市场健康发展，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本规定。
第二条本规定适用于我市行政区域内建设工程项目的建设单位、建筑施工企业（含总承包、专业承包）和与之形成劳动关系的农民工的工资保障。
第三条市、县（市）区劳动行政主管部门是工资保障管理的主管部门，负责本行政区域内工资支付和工资管理等项工作。
建设行政主管部门在其职责范围内负责建设行业农民工工资保障的有关工作。
第四条建设单位与建筑企业签订施工合同，必须明确约定按照工程进度足额拨付工程款的条款。农民工工资必须以法定货币形式支付，不得以实物或者有价证券抵付。
第五条建筑企业招用农民工，必须按照《辽宁省劳动合同规定》签订劳动合同。劳动合同应当明确约定劳动期限、工作内容、劳动保护及劳动条件、违反劳动合同的责任和工资支付标准、支付项目、支付时间等，并依法履行。
建筑企业应当在开工之日起20日内到所在地劳动保障行政主管部门办理用工备案。
第六条总承包建筑企业分包工程必须使用有资质的专业承包企业和劳务企业。禁止无资质的组织和个人承包工程和非法用工。
第七条建筑企业农民工工资实行月薪制，由建筑企业以货币的形式按月直接支付给农民工。实行计件工资的，工程量在1个月以上的，按照每月完成的工程量，实行月结月发；工程量在1个月以内的，应当在工程量验收后3日内全额支付。
建筑企业农民工工资执行辽阳市劳动力市场工资指导价位，不得低于辽阳市最低工资标准。实行计件工资的，企业可以依法自拟劳动定额。
有条件的建筑企业可以在银行为农民工办理个人工资账户，每月由银行代发农民工工资。
第八条建设单位开工前按照不少于工程总造价4%的资金作为农名工工资保障金存入指定的商业银行，由建设行政主管部门进行监管。建筑企业拖欠农民工工资的，由劳动行政主管部门会同建设行政主管部门动用工资保障金为农民工发放工资，并依法对拖欠农民工工资的企业进行处罚。
第九条建设单位存入的工资保障金经建设行政主管部门和劳动行政主管部门同意，可以分期返还。具体条件为：
（一）工程基础完工未发生拖欠工资的，返还全部保障金的20％；
（二）工程主体完工未发生拖欠工资的，返还全部保障金的30％；
工程全部竣工未发生拖欠工资的，返还全部保障金。
第十条建设行政主管部门应当建立建设单位、建筑企业信用评价体系，将按时足额支付工程款和农民工工资作为评定建设单位、建筑企业信用等级的重要依据之一。建设单位和建筑企业拖欠工程款、拖欠农民工工资的，记入企业信用档案。
第十一条建设单位违反本规定，未按时拨付工程款，导致拖欠农民工工资的，由劳动行政主管部门会同建设行政主管部门责令其制订偿还计划，限期偿还。
第十二条本规定自发布之日起施行。
注册结构工程师执业及管理工作有关问题的暂行规定
建设部
注册结构工程师执业及管理工作有关问题的暂行规定
1998年11月23日，建设部
根据建设部、人事部对注册结构工程师工作的总体部署，全国勘察设计行业将于1999年1月1日起试行注册结构工程师执业制度。注册结构工程师的执业及管理应依据《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》和国家建设行政主管部门颁发的勘察设计咨询业管理文件的有关规定执行。为了与注册建筑师制度的实施相配套，加强过渡期内勘察设计咨询业的管理，确保注册结构工程师制度的顺利实施，并为2000年全面实行注册结构工程师执业制度摸索经验，对注册结构工程师执业及管理工作特作如下规定：
一、注册结构工程师制度的实施范围
（一）此次注册结构工程师执业制度只限在一级注册结构工程师范围内实施。
（二）自1999年1月1日起民用建筑二级及以上项目（按民用建筑工程设计等级分类表执行）及工业建筑中型及以上项目（按国务院有关部、局和全国性行业总公司行业工程项目等级分类标准执行）实行注册结构工程师签字制度。过渡期内三级及以下项目是否试行注册结构工程师签字制度，由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门根据本地区实际情况研究决定。
二、设计单位资质和内部质量管理
（一）在试行注册结构工程师执业制度后，设计单位的设计资质与注册结构工程师的个人执业资格实行双控管理。具有工程设计甲乙级资质等级单位的注册结构工程师数量必须达到下列要求：
甲级： 主专业为建筑工程的设计单位不少于4名（其中离退休返聘人员不得超过1名） ；工交各行业设计单位均不少于8名（其中离退休返聘人员不得超过3名）。
乙级： 主专业为建筑工程的设计单位不少于2名（其中离退休返聘人员不得超过1各） ；工交各行业设计单位均不少于5名（其中离退休返聘人员不得超过2名）。
（二）设计单位内部质量管理仍采用国家推行和单位现行的质量保证体系，实行法人负责的技术管理责任制。
（三）注册结构工程师执业是指在设计单位法人领导下，行使岗位技术职责，按照《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》的有关要求，从事建筑工程结构设计等工作。注册结构工程师有资格做结构专业负责人或以结构为主的工业项目的工程项目负责人（设计总负责人），具有在相关的设计文件上的签字权，承担岗位责任并应享有相应的待遇。
（四）凡属民用建筑二级及以上、工业建筑中型及以上项目，必须由注册结构工程师做结构专业负责人或以结构为主的工业项目的工程项目负责人。
（五）具有甲、乙级资质的设计单位，结构审定人和结构专业总工程师（技术负责人）必须由注册结构工程师担任。
三、注册结构工程师签字盖章
（一）注册结构工程师的签字仍按现行有关规定在其负责岗位上的设计文件中签字。
（二）作为结构专业负责人的注册结构工程师应在以下设计文件上盖执业专用章并对其盖章的设计文件（或所列目录的内容）负责：
方案设计阶段：结构专业说明页右下角的适当位置；
初步设计和施工图设计阶段：设计文件目录页右下角的适当位置；
修改设计文件：每页的图签内或右下角的适当位置。
四、注册结构工程师执业
（一）注册结构工程师的执业范围不得超越其所在设计单位的业务范围。注册结构工程师的执业范围与其所在设计单位的业务范围不符时，个人执业范围应服从设计单位的业务范围。
（二）注册结构工程师只能受聘于一个设计单位执业。设计单位聘用注册结构工程师时，必须依据有关劳动用工规定同注册结构工程师签定聘用合同。
（三）注册结构工程师执业年龄一般不得超过70岁，个别年龄达到70岁，身体状况良好、能完全胜任工作的注册结构工程师，由省级以上建设行政主管部门批准后可继续受聘执业。
五、注册结构工程师执业管理
（一）实行注册结构工程师执业专用印章、签字审查制度。由省、自治区、直辖市建设行政主管部门接注册年度向工程项目审批部门提供本地区注册结构工程师执业专用章印样和签字字样目录，作为工程项目审批部门进行有关审查工作的必要依据。从1999年1月1日起签定合同的凡民用建筑二级及以上、工业建筑中型及以上工程项目报批各阶段设计文件时，如未加盖与单位证书编号相符的注册结构工程师执业专用章，规划部门不予办理规划许可证、设计审查部门不予审查、建设部门不予办理施工许可手续。
（二）实行注册结构工程师执业情况备案制度。注册结构工程师在注册有效期内完成的设计项目须填写《注册结构工程师执业登记表》，年检时报省、自治区、直辖市建设行政主管部门备案。
（三）注册结构工程师在聘用单位执业的服务年限不得少于两年。聘用期内注册结构工程师因特殊情况调离聘用单位到其他设计单位执业时，原聘用单位与新聘用单位应按有关规定重新办理注销和注册手续，并向建设部执业资格注册中心申办更换执业专用章。
（四）设计单位被吊销资质或破产时，该单位有责任做好其注册结构工程师后续管理的有关工作。
（五）中外合作设计的工程项目，其报批设计文件中须加盖中方注册结构工程师执业专用章。
六、离遏休注册结构工程师的执业管理
（一）注册结构工程师离退休问题应按国家有关规定执行。办理离退休手续后，可受聘于本单位继续执业。当本单位不再返聘后，方可受聘于其他设计单位继续执业。
（二）在接受其他单位聘用时，须经原所在单位同意并同新聘用单位签定聘用合同，并更换执业专用章。有关工资、医疗、保险等福利待遇按国家有关规定执行。
七、其他有关问题
（一）在试行注册结构工程师制度的过渡期内不实行代审、代签制度。注册结构工程师数量不能满足要求的甲乙级设计单位，允许有一年的过渡期，可与能满足单位设计资质与个人执业资格双控管理要求的单位进行合作设计，签定合作设计协议书，并由合作设计单位指派注册结构工程师担任结构专业负责人和结构设计审定人，并经签字盖章后，设计文件方可生效。合作设计费用由双方协商确定。2000年必须达到规定的注册结构工程师数量。
（二）试行注册结构工程师制度的过渡期自1999年1月1日起至1999年12月31日止。
（三）本规定由建设部负责解释。
国家教委印发关于自费出国留学有关问题的通知
教育部
国家教委印发关于自费出国留学有关问题的通知
教留[1993]81号
各省、自治区、直辖市教委、高教（教育）厅（局），国务院各部委，解放军总政治部干部培训局，中国科学院、中国社会科学院，各高等学校：
根据中央关于出国留学工作的指示精神，我委制定了《关于自费出国留学有关问题的通知》（以下简称《通知》，并经国务院批准，现将这个《通知》发给你们，自1993年8月10日施行。
请各省、自治区、直辖市教委、高教（教育）厅（局）将此文件转发至本地区所有高等学校（包括国务院各部委所属院校）及有关单位。
附件：
一、 关于自费出国留学有关问题的通知
二、 对执行《关于自费出国留学有关问题的通知》的说明
附件一：
关于自费出国留学有关问题的通知
一、为适应加快改革开放和建设的需要，支持我国公民自费留学，进一步完善政策，现就有关问题通知如下：
中等学校毕业生、在校自费大学生毕业生申请自费出国留学，可持有关证明材料直接从户籍所在地公安机关办理自费出国留学手续。
二、大专以上的公费在校学生和公费培养的具有大专以上学历人员（包括归国华侨、国外华侨、香港、澳门、台湾同胞和外籍华人的直系、非直系眷属）在国内服务一定年限或偿还高等教育费后均可申请自费出国留学。
三、为鼓励在国内攻读博士学位，对博士毕业研究生自费出国做博士后研究不收取高等教育培养费。
四、大专以上的公费在校学生和公费培养而未完成服务年限的具有大专以上学历的人员申请自费出国留学，偿还的高等教育培养费分别由最后就读学校或省、自治区、直辖市教委（高教局）收取，收费标准由国家教育委员会根据实际提供的培养费确定。收取的高等教育培养费全部用于发展高等教育事业和支持留学回国人员开展工作。所在单位不得对自费出国留学人员重复收费。
五、大专以上的公费在校学生和公费培养的具有大专以上学历的人员申请自费出国留学，经省、自治区、直辖市教委高教局）审核并取得有关证明后，到户籍所在地公安机关办理自费出国留学手续。
六、在校大专以上学生申请自费出国留学，在出境前所在学校应保留其学籍一年。在职人员申请出国留学，其公职等问题由所在单位自行处理。自费出国留学人员不能成行时，收费单位应退还其偿还的高等教育培养费。
七、自费出国留学人员可按有关规定兑换一定数量的外汇，并可在购买出国机票时享受优惠。
八、国家鼓励自费出国留学人员完成学业后回国工作。用人单位对自费留学人员应与公费留学回国人员同样对待，按双向选择的原则录用，并为他们提供必要的工作和生活条件。
过去发布的文件与本通知不一致的，以本通知为准。
附件二：
对执行《关于自费出国留学有关问题的通知》的说明
一、公费培养的具有大专以上学历人员应完成的服务年限分别为：本科毕业生和双学士学位毕业生五年（含见习期）；硕士毕业研究生、研究班毕业和未完成学业的博士研究生三年；专科毕业生和成人高校毕业生二年。
二、大专以上的公费在校学生和公费学习期间退学的学生申请自费出国留学偿还的高等教育培养费由最后就读学校收取；公费培养的具有大专以上学历的在职人员偿还的高等教育培养费全部用于发展高等教育事业和支持留学回国人员开展工作，不得挪作它用。公费培养的成人高校在校学生和毕业生的高等教育培养费由提供培养费的单位收取。
三、1993年收取高等教育培养费可参照以下标准：专科生每学年1500元，本科生每学年2500元，硕士研究生每学年4000元，博士研究生每学年6000元。
四、未完成服务年限的在职人员申请自费出国留学时，按收费标准计算出实际的年限，得出每年偿还培养费的平均金额。毕业后每服务一年免交一年的高等教育培养费，对已完成规定服务年限的人员不收取高等教育培养费。
具体计算办法为：学制四年的大学本科毕业生，高等教育培养费的总额为10000元，服务年限五年。毕业后如已服务一年申请自费出国留学，免交2000元，实际偿还8000元。学制三年的硕士毕业生，本科学习阶段（四年限）和硕士学习阶段的培养费累计为22000元，服务年限三年。毕业后如已服务一年。免交7400元，实际偿还 14600元。依此类推。
五、在校公费或公费学习期间退学的大学本、专科学生申请自费出国留学，应按实际学习年限偿还高等教育培养费；在校或学习期间退学的硕士研究生申请自费出国留学，应按实际学习年限偿还硕士阶段和本科阶段的高等教育培养费；在校或学习期间退学的博士研究生申请自费出国留学，应按实际学习年限偿还博士阶段、硕士阶段和本科阶段的高等教育培养费。
六、大专以上的公费在校学生和公费培养的具有大专以上学历人员在偿还高等教育培养费自费出国留学后，按自费大学生出国留学对待、他们学成回国工作时，不再退还其偿还的高等教育培养费。
教育部
