计划生育技术服务机构执业管理办法
国家计划生育委员会
中华人民共和国国家计划生育委员会令(第5号)
《计划生育技术服务机构执业管理办法》于2001年9月29日经国家计划生育委员会委务会审议通过，现予发布，自即日起施行。
主 任： 张维庆
二 ○ ○ 一年十一月十六日
计划生育技术服务机构执业管理办法
第一条 为了加强计划生育技术服务机构的执业管理，依据《计划生育技术服务管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 本办法适用于计划生育技术服务机构。申请计划生育技术服务的机构执业的应符合从事计划生育技术服务的机构的设置标准和设置规划。
省、自治区、直辖市计划生育行政部门负责设区的市级以上计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验；设区的市级计划生育行政部门负责县、乡计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验。(本款所列部门以下简称发证部门)
第三条 申请新设置计划生育技术服务机构应提交以下材料：
（一）《计划生育技术服务机构设置申请表》；
（二）设置可行性研究报告；
（三）选址报告和建筑设计平面图；
（四）设区的市级以上人民政府计划生育行政部门规定提交的其它材料。
发证部门根据设置标准和当地的设置规划及以上材料对新设置计划生育技术服务机构的申请进行审查，作出批准或不批准的书面答复，批准设置的发给《计划生育技术服务机构设置批准书》，报上级主管部门并备案。
第四条 申请计划生育技术服务机构执业许可，应当具备设置标准规定的条件，填写《计划生育技术服务机构执业许可申请表》（以下简称《申请表》），并提供以下材料：
（一）《计划生育技术服务机构设置批准书》或《条例》实施前已取得的执业许可证明文件；
（二）计划生育技术服务机构用房产权证明或者使用证明；
（三）计划生育技术服务机构建筑设计平面图；
（四）计划生育技术服务机构科室设置情况；
（五）计划生育技术服务机构法定代表人和主要负责人、科室负责人及主要技术骨干名录和有关资格证书、执业证书、任职履历证明复印件；
（六）设备清单；
（七）计划生育技术服务机构规章制度；
（八）设区的市级以上计划生育行政部门规定提交的其它材料。
第五条 计划生育技术服务机构执业许可审批按以下程序办理：
（一）由申请单位向审批部门提出书面申请，提供本办法第四条规定提交的材料。
（二）发证部门对申请单位提交的材料进行审查，签署审查意见。
（三）对材料审查符合要求的，由发证部门组织3-9名专家和管理人员按照国家计划生育委员会颁布的《计划生育技术服务项目评审基本标准》实地考察、核实，并对执业人员基础知识、基本技能进行抽查考核，并提出书面评审意见。
（四）发证部门根据评审结果、服务需求等情况作出是否准予执业及批准执业项目的决定，对准予执业的单位进行注册登记，颁发《计划生育技术服务机构执业许可证》（以下简称《许可证》）及副本，并在《许可证》上载明获准开展的项目。对不准予执业的，将评审结果和不予批准的理由通知申请单位。
第六条 发证部门应当在收到申请单位提交本办法规定的全部材料之日起30个工作日内，完成审核发证工作。
第七条 有下列情况之一的，不予登记、注册：
（一）不符合计划生育技术服务机构设置标准的；
（二）工作用房不能满足计划生育技术服务功能需要的；
（三）通讯、供电、上下水道等公共设施不能满足计划生育技术服务机构正常运转的；
（四）计划生育技术服务规章制度不符合要求的；
（五）消毒、无菌操作、业务技术等基本知识和技能现场抽查考核不合格的；
（六）聘用不具备资格的人员从事计划生育技术服务工作的；
（七）提交虚假证明材料的。
第八条 计划生育技术服务机构的校验期为３年。发证部门每3年进行一次校验。计划生育技术服务机构应当于校验期满前３个月向发证部门申请办理校验手续。发证部门受理申请后应当在收到下列全部材料之日起30个工作日内完成校验：
（一）《计划生育技术服务机构校验申请表》；
（二）《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本；
（三）计划生育技术服务机构校验期内工作报告；
（四）登记机关规定提交的其他材料。
校验合格的，换发《许可证》，同时在《许可证》副本上做相应记录。
计划生育技术服务机构遗失《计划生育技术服务机构执业许可证》应及时声明和公告，并向原发证部门申请补发。
第九条 计划生育技术服务机构有下列情况之一的，发证部门可以根据情况给予１至６个月的暂缓校验期：
（一）不符合《计划生育技术服务机构设置标准》；
（二）超越《许可证》载明的项目开展计划生育技术服务；
（三）在开展计划生育技术服务中发现有做假手术、开假证明及重大的计划生育避孕、节育技术事故；
（四）评审不合格或不参加评审；
（五）限期改正或停业整顿期间；
（六）使用未经认可或不宜继续使用的诊疗技术与方法；
（七）擅自聘用不具备资格的人员从事与计划生育有关的临床医疗活动；
（八）违反《条例》有关执业的规定；
暂缓校验期满仍不能通过校验的，由发证部门注销其《许可证》。
第十条 计划生育技术服务机构变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、服务项目、床位数的，必须在变更前向登记机关申请办理变更登记，并提交下列材料：
（一）《计划生育技术服务机构变更申请表》；
（二）申请变更登记的原因和理由；
（三）《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本；
（四）登记机关规定提交的其它材料。
申请增加服务项目的，按上款规定办理变更服务项目登记。
第十一条 发证部门在受理变更申请后， 依据本办法有关规定进行审核，在30个工作日内作出核准变更或者不予变更的决定。核准变更的，换发《许可证》，并在副本上作相应记录。
第十二条 计划生育技术服务机构停业，应当经原发证部门批准。除改建、扩建、迁移原因，计划生育技术服务机构停业不得超过一年。否则视为歇业，应予注销。计划生育技术服务机构办理注销，应缴销《计划生育技术服务机构执业许可证》及副本、印章。
第十三条 计划生育技术服务机构名称的命名由通用名称和识别名称构成。
通用名称为：计划生育服务站（中心、所）；生殖保健站（院、所、中心）；
识别名称为：地名、单位名和核准机关批准使用的名称。
第十四条 各级政府设置的计划生育技术服务机构按下列原则命名：
（一）省级：××省（自治区、直辖市）计划生育技术指导中心、生殖保健服务中心或者其他由省级计划生育行政部门批准的名称；
（二）设区的市级：××市（地区、自治州）计划生育指导中心（站、所）；
（三）县级：××县（市、区）计划生育服务站；
（四）乡级：××乡（镇）计划生育服务所（站）。
第十五条 经审批准予执业的计划生育技术服务机构可在其执业活动中按规定使用“中国人口与计划生育”事业标志。
第十六条 发证部门应当建立健全档案管理制度，将本办法所涉及的计划生育技术服务机构设置审批、执业许可审批、校验等材料统一归档。
第十七条 计划生育技术服务机构申请设置审批、执业许可、校验、变更、评审时，应当交纳费用，具体收费办法和收费标准，由省级人民政府计划生育行政部门会同同级物价、财政部门制定。
《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本，由国家计划生育委员会统一印制。
第十八条 《条例》实施前已经执业的计划生育技术服务机构，按本办法的规定办理注册登记，其时限由省、自治区、直辖市计划生育行政部门规定。
第十九条 本办法由国家计划生育委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
关于印发湖南省建设工程勘察现场见证管理暂行办法的通知
湖南省建设厅
关于印发湖南省建设工程勘察现场见证管理暂行办法的通知
湘建设〔２００８〕１５６号
各市州建设局（建委、规划建设局），中央在湘及省直勘察设计单位，各施工图审查机构：
现将《湖南省建设工程勘察现场见证管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：湖南省建设工程勘察现场见证报告（略）
湖南省建设厅
二○○八年四月十五日
湖南省建设工程勘察现场见证管理暂行办法
第一条 为了加强建设工程勘察质量管理，保证工程勘察资料真实、可靠，保证建设工程质量，确保人民生命和财产安全，根据《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》的规定，结合行业实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事建设工程勘察活动，必须遵守本办法规定实施勘察现场见证制度。没有按本办法规定进行工程勘察现场见证的项目，其勘察成果不得作为项目设计依据。
本办法所称勘察现场见证，是指在建设工程勘察现场，由建设单位或建设单位委托的第三方采用旁站方式，对勘察现场作业人员身份和资格、勘探点、钻探、取样、原位测试、现场作业原始记录等外业工作进行检查、核实，并对其真实性承担相应法律责任的活动。
第三条 省建设行政主管部门对全省建设工程勘察现场见证制度实施统一监督和管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区内建设工程勘察现场见证制度实施监督和管理。
铁道、交通、水利等部门的建设工程勘察现场见证，由各相关部门实施监督和管理。
第四条 建设单位是工程勘察现场见证的责任主体，建设单位负责人（或技术负责人）是工程勘察现场见证第一责任人。对建设项目的工程勘察不进行现场见证，或指使见证员在见证中弄虚作假的建设单位，应追究第一责任人和相关人员相应的法律责任。
第五条 工程勘察企业应当按照有关建设工程质量法律法规、工程建设强制性标准和勘察合同进行勘察工作，并对勘察质量负责。
工程勘察进行现场见证，不改变和替代勘察企业和人员的质量责任。
第六条 工程勘察现场见证，可以由建设单位指派本单位符合见证员条件的人员进行。建设单位没有符合见证员条件的人员时，应当委托第三方进行见证。
委托第三方见证的，应委托具有独立法人资格且持有建设行政主管部门颁发的乙级及以上工程勘察资质的企业进行见证，并与被委托方签订《工程勘察现场见证合同》，明确见证内容、要求和法律责任。
委托第三方见证的，其见证收费参照工程监理收费标准，由建设单位与被委托单位商定。
第七条 工程勘察现场见证员，应当由熟悉和掌握工程勘察现行标准、规范、工程建设强制性标准及富有经验、诚实守信、遵守职业道德的工程技术人员担任，并应符合下列条件之一：
（一）具有注册岩土工程师或注册结构工程师或注册监理工程师执业资格；
（二）具有２年及以上连续从事工程勘察或岩土施工或土建工作经历，并取得本专业初级或以上专业技术职称。
工程勘察现场见证员，应由所在市州建设行政主管部门进行技术培训和职业道德教育。
第八条 现场见证应采用旁站形式与勘察外业工作同步进行。
见证员在勘察外业现场对以下内容进行见证：
（一）勘察企业现场作业人员人数、身份、上岗证；
（二）现场作业情况；
（三）现场作业原始记录：
（１）勘探定点、控制性坐标及控制点的可追溯性；
（２）钻探工作量及钻孔单孔孔深；
（３）单孔采取原状及扰动土样数量；
（４）单孔是否观测过初见或稳定水位及采取地下水试料（含地表水）数量；
（５）单孔采取岩石试料数量；
（６）单孔进行原位测试类别及数量。
第九条 见证员有权督促勘察企业及勘察人员对影响工程勘察质量和弄虚作假的行为进行整改；情节严重的，责令暂时停止勘察作业，并及时通报建设单位；对拒不整改或者应停止勘察作业而不停止的，应及时报告负责工程勘察质量监管的建设行政主管部门。
第十条 工程勘察工作的原始记录应当由工程勘察企业的勘察项目负责人在勘察过程中及时整理、核对，确保取样、记录的真实性和准确性，严禁离开现场追记或者补记。
第十一条 见证员和见证单位应对见证内容提出见证报告。见证报告由“建设工程勘察现场见证报告”和“建设工程勘察现场单孔成果见证一览表”组成。
由建设单位自行见证的，“建设工程勘察现场见证报告”和“建设工程勘察现场单孔成果见证一览表”经见证员签字后，由建设单位分管负责人（或技术负责人）签字并加盖单位公章予以确认。
委托第三方见证的，“建设工程勘察现场见证报告”和“建设工程勘察现场单孔成果见证一览表”经见证员签字后，由第三方法定代表人（或技术负责人）在见证报告上签字并加盖单位公章予以确认。
见证员和见证单位对见证资料的真实性承担相应的法律责任。
第十二条 经见证员和见证单位签字并加盖公章的“建设工程勘察现场见证报告”和“建设工程勘察现场单孔成果见证一览表”是工程勘察成果文件的重要组成部分，应与工程勘察成果一起装订成册，由建设单位、见证单位、工程勘察企业存档保存。
第十三条 设计单位应当拒绝未经现场见证的勘察成果，更不得依据未经现场见证的勘察成果进行工程设计。
施工图审查机构对未经现场见证的勘察成果应当拒绝审查；对勘察成果与现场见证资料不符的，不得出具审查合格的报告，并及时告知建设单位予以纠正，同时报告项目批准机关的同级建设行政主管部门。
第十四条 本办法由湖南省建设厅负责解释。
第十五条 本办法自２００８年６月１日起施行。
