中华人民共和国主席江泽民与俄罗斯联邦总统叶利钦非正式会晤联合新闻公报
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中华人民共和国主席江泽民与俄罗斯联邦总统叶利钦非正式会晤联合新闻公报
中国 俄罗斯
中华人民共和国主席江泽民与俄罗斯联邦总统叶利钦非正式会晤联合新闻公报
应中华人民共和国主席江泽民的邀请，俄罗斯联邦总统鲍·尼·叶利钦于1999年12月9日至10日访华。两国元首在北京举行了第二次非正式会晤。
俄罗斯联邦总统叶利钦还会见了中国全国人民代表大会常务委员会委员长李鹏和中华人民共和国国务院总理朱镕基。
两国领导人满意地指出，1996年确定的中俄平等信任的战略协作伙伴关系方针正在逐步充实重要的内容，中俄元首1998年11月在莫斯科举行的第一次非正式会晤达成的协议的落实工作取得了实质性成果。
中俄领导人、著名政治活动家、社会团体和广大群众参加了为两国建交50周年举行的大量活动，表明双边关系有着深厚的群众基础，并鲜明地体现了双方巩固和发展相互之间传统友好关系的坚定决心。
根据最高级会晤的成果，双方发表了联合声明。其中阐述了两国对保障全球战略稳定基本问题的立场。双方声明将协调行动，反对破坏这一稳定。俄方支持中华人民共和国在台湾问题上的原则立场，中华人民共和国支持俄罗斯联邦打击车臣恐怖主义和分裂主义的行动。
会晤期间，双方签署了中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界线东西两段的叙述议定书。
中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统对中俄国界已协商一致地段的勘界工作业已完成给予了高度评价，强调双方将继续本着建设性和务实的精神寻求两国国界尚未协商一致地段的解决途径，认为采取必要措施维持边界现状、维护边界正常秩序是十分重要的。
双方签署了中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于对界河中个别岛屿及其附近水域进行共同经济利用的协定，这是促进边境地区合作的重要步骤。根据这一协定，中俄边境部分地区的边民有权在5年内继续在依据勘界结果划归另一方的个别岛屿及其附近水域进行传统的经济活动。这一协定的签署符合边民的利益，反映了两国之间高度的信任水平。
双方对中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦关于在边境地区加强军事领域信任和相互裁减军事力量的协定开始切实落实表示满意，认为认真履行上述协定的条款将促进边境地区的和平、安宁、稳定与繁荣，推动各签署国之间睦邻关系的发展。双方认为进一步研究加强军事领域信任措施的可能性是适宜的。
为巩固中俄睦邻关系，双方根据两国总理1999年2月莫斯科第四次定期会晤达成的协议精神，主张就两国边境协作问题加强对话，具体对话机制由双方另行商定。
江泽民主席和叶利钦总统积极评价1999年2月在莫斯科举行的中俄总理第四次定期会晤达成协议的落实情况。
双方商定将于2000年上半年在北京举行两国总理第五次定期会晤。两国总理谈判时将优先考虑加快油气等领域合作项目的工作，扩大两国在高新技术、运输、民用航空技术和通讯领域的相互协作，探讨具体措施推动双方在机械制造、电子、轻工、纺织、森林资源开发和利用、家用电器生产方面的合作。
双方满意地指出，中俄合作的最大项目江苏田湾核电站已于1999年10月顺利开工。
双方重申，中华人民共和国地方和俄罗斯联邦主体之间建立直接经济联系具有重要意义，有助于更充分地发挥两国经贸合作的潜力。双方将鼓励更多的地区参与两国地区间，包括边境地区间的合作。
双方认为，必须在环境保护和合理利用跨界水体、林地、太平洋北部水域和黑龙江流域渔业资源，以及在保护稀有植物和动物种群领域加强合作，制定具体的共同行动计划。
双方同意，对中俄之间跨界水体，包括流经第三国的河流水资源的利用应考虑水体流经国家的利益。
江泽民主席和叶利钦总统强调两国执法机关打击国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义、非法移民及其他形式的跨国犯罪方面的合作是重要的。两国主管部门将研究制定相互协作的具体计划，并商签政府间文件。
双方对1999年12月1日至2日在比什凯克举行的中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦执法机关领导人会晤给予高度评价。
双方满意地指出，两国已就规范公民相互往来问题达成一致，将在此基础上于近期签署相应的政府间协定。
叶利钦总统邀请江泽民主席在方便的时间访问俄罗斯。江泽民主席表示感谢并接受了邀请。访问的具体日期将通过外交途径商定。
中共中央纪律检查委员会中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定
中共中央纪律检查委员会 监察部
中共中央纪律检查委员会中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定
第一条为了保障检举、控告人依法行使检举、控告的
权利，维护检举、控告人的合法权益，促进党风廉政建设
和反腐败斗争，根据《中国共产党党员权利保障条例》和
行政监察法律、法规，制定本规定。
第二条任何单位和个人有权向纪检监察机关检举、控
告党组织、党员以及国家行政机关、国家公务员和国家行
政机关任命的其他人员违纪违法的行为。
任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制检举、控
告人依法进行的检举、控告。
第三条检举、控告人应据实检举、控告，不得捏造事
实、制造假证、诬告陷害他人。
纪检监察机关对如实检举、控告的，应给予支持、鼓
励。对检举、控告有功的，应给予奖励。对检举、控告不
实的，必须分清是错告还是诬告。对错告的，应澄清事实
；对诬告的，应依照有关规定予以处理。
第四条纪检监察机关受理检举、控告和查处检举、控
告案件，必须严格保密：
（一）纪检监察机关应设立检举、控告接待室，接受
当面检举、控告应单独进行，无关人员不得在场。
（二）检举、控告信函的收发、拆阅、登记，当面或
电话检举、控告的接待、接听、记录、录音等工作，应建
立健全责任制，严防泄密或遗失检举、控告材料。
（三）对检举、控告人的姓名、工作单位、家庭住址
等有关情况及检举、控告的内容必须严格保密，严禁将检
举、控告人的有关情况以及检举、控告的内容透露给被检
举、控告单位和被检举、控告人以及其他单位和人员。
（四）检举、控告材料列入密件管理，不得私自摘抄
、复制、扣压、销毁。
（五）检举、控告材料，除查处案件工作需要外，不
得向有关人员出示；因查处案件工作需要出示的，必须经
本委、部（厅、局）主管领导批准，并隐去可能暴露检举
、控告人身份的内容。
（六）核实情况必须在不暴露检举、控告人的情况下
进行。
（七）未经检举、控告人同意，不得公开检举、控告
人的姓名、工作单位及其他有关情况。
第五条受理机关工作人员无意或故意泄露检举、控告
情况的，应追究责任，严肃处理。
第六条严禁将检举、控告材料转给被检举、控告单位
或被检举、控告人。
第七条任何单位和个人不得擅自追查检举、控告人。
对确属诬告陷害，需要追查诬告陷害者的，必须经地、市
级以上（含地、市级）党的委员会、政府或纪检监察机关
批准。
第八条对匿名检举、控告材料，除查处案件工作需要
外，不得擅自核对笔迹或进行文检；因查处案件工作需要
核对笔迹或进行文检的，必须经地、市级以上（含地、市
级）纪检监察机关批准。
第九条受理机关工作人员有下列情形之一的，应当回
避：
（一）是被检举、控告人或被检举、控告人近亲属的
；
（二）本人或近亲属与被检举、控告问题有利害关系
的；
（三）与检举、控告问题有其他关系，可能影响检举
、控告问题公正处理的。
受理机关工作人员应当主动提出回避，检举、控告人
有权要求其回避，回避决定由受理机关作出。
第十条任何单位和个人不得以任何借口和手段打击报
复检举、控告人及其亲属或假想检举、控告人。
指使他人打击报复的，或者被指使人、被指使单位的
主要负责人和直接责任人员明知实施的行为是打击报复的
，以打击报复论处。
第十一条打击报复检举、控告人的，纪检监察机关应
分别不同情况予以处理：
（一）对于正在实施的打击报复行为，纪检监察机关
应在其职权范围内采取措施及时制止，并予以处理，或者
及时移送有关部门予以处理。
（二）检举、控告人因被打击报复而受到错误处理的
，纪检监察机关应在其职权范围内依照有关规定予以纠正
，或者建议有关部门予以纠正。
（三）检举、控告人因被打击报复而造成人身伤害及
名誉损害、财产损失的，纪检监察机关应在其职权范围内
负责处理，或者移送有关部门予以处理。
第十二条违反本规定的，应依照党纪、政纪的有关规
定给予党纪处分、行政处分或其他处理；构成犯罪的，移
送司法机关依法追究刑事责任。
第十三条纪检监察机关受理纪检监察业务范围内的港
澳台胞、华侨及外国人的检举、控告，适用本规定。
第十四条本规定由中共中央纪律检查委员会、中华人
民共和国监察部负责解释。
第十五条本规定自发布之日起施行。
深圳市人民政府关于印发《深圳市水资源费收取办法》的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发《深圳市水资源费收取办法》的通知
深圳市人民政府
通知
各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位，驻深局以上单位：
《深圳市水资源费收取办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
深圳市水资源费收取办法
第一条 为加强水资源管理，根据《深圳经济特区水资源管理条例》，制定本办法。
第二条 蓄水工程所有人或取水许可证持有人（以下简称业主或持证人）应按本办法交纳水资源费，但按《深圳经济特区水资源管理条例》规定可免交的除外。
第三条 水资源费收取标准按下列公式计算：每立方米水资源费＝深圳市自来水公司前一年每立方米自来水综合平均销售价×规定的百分比。具体百分比如下：
（一）地表水：蓄水3％，江河水1．5％；
（二）地下水：矿泉水400％，地热水300％，其他地下水10％。
水资源费的收取标准应由深圳市物价部门依据上款计算公式每年核定一次。
第四条 业主或持证人应向市水主管部门或其授权部门交纳水资源费。
第五条 有下列情形之一的，由市水主管部门收取水资源费：
（一）总库容在一千万立方米以上的蓄水工程；
（二）取地下矿泉水或地热水的；
（三）取水地点位于罗湖、福田、南山区内的。
第六条 有下列情形之一的，市水主管部门可委托区水主管部门收取水资源费：
（一）总库容在一千万立方米以下，十万立方米以上的蓄水工程；
（二）龙岗、宝安区内直接从江河取水或取其他地下水的。
第七条 水资源费应按月或按季收取。收取水资源费应使用市财政部门统一印制的收费票据。
第八条 市水主管部门或其委托部门收取水资源费应发给《水资源费交纳通知书》（以下简称《通知书》）。
《通知书》应标明水资源费交纳的主体、时间、地点、数额及交纳方式，标准格式由市水主管部门制定。
第九条 业主或持证人应自接到《通知书》之日起十五日内按《通知书》的规定交纳水资源费，有异议的，应自接到《通知书》之日起五日内向发出《通知书》的部门提出书面异议并说明理由。
接到异议的部门应自接到书面异议之日起五日内作出书面答复，逾期未作答复的，视为异议成立。
第十条 业主或持证人逾期未交纳水资源费的，市水主管部门或其委托部门可按日加收应交纳水资源费千分之五的滞纳金。
第十一条 业主或持证人交纳的水资源费应计入成本或在事业经费中列支。
第十二条 受市水主管部门委托收取水资源费的部门，应按季向市水主管部门缴交收取的水资源费。
受委托部门可从收取的水资源费中提取10％作为代收费用。
第十三条 收取的水资源费应纳入市财政部门在银行开设的专门帐户，并专项用于下列用途，不得挪作他用：
（一）水资源的开发、利用、保护和管理；
（二）与水资源有关的勘察、监测、规划等科学研究；
（三）饮用水源保护区原居民的补偿费用；
（四）开发利用、管理和保护水资源的奖励。
第十四条 市水主管部门应编制水资源费的年度使用计划，经市财政部门审查核准后实施。使用水资源费，应接受市财政部门和审计部门的监督。
第十五条 水资源费收取部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由行政监察部门予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条 本办法由市水主管部门负责解释。
第十七条 本办法于一九九七年一月一日起施行。
1996年12月3日
