周口市人民政府办公室关于转发周口市职业教育教学专家评选实施意见的通知
河南省周口市人民政府办公室
周口市人民政府办公室关于转发周口市职业教育教学专家评选实施意见的通知
周政办[ 2011 ] 67号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
市人力资源和社会保障局、教育局、财政局制定的《周口市职业教育教学专家评选实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年六月二十九日
周口市职业教育教学专家评选实施意见
市人力资源和社会保障局 市教育局 市财政局
（二○一一年五月十七日）
第一章 总 则
第一条 为大力发展职业教育，鼓励长期在职业教育工作中做出突出贡献的教育工作者，努力建设一支素质优良、业务精湛、爱岗奉献、规模适度、具有引领带动作用的职业教育师资队伍，根据《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》（豫政〔2008〕64号）、《河南省人民政府关于加快推进职业教育攻坚工作的若干意见》（豫政〔2010〕1号）和《河南省人民政府办公厅关于转发河南省职业教育教学专家评选实施意见的通知》（豫政办〔2010〕75号）精神，结合我市职业教育的特点和实际，特制定本实施意见。
第二条 周口市职业教育教学专家是周口市人民政府为有突出贡献的职业教育工作者设立的一种专家名称。周口市职业教育教学专家应是职业教育攻坚工作的先锋、师德的表率、育人的模范。
第二章 对象与数量
第三条 周口市职业教育教学专家评选的对象，为全市中等职业学校（含技工学校）、高等职业（技工）院校、职业教育科研等单位中长期在第一线从事职业教育教学、教学管理、教学科研的在岗人员。
第四条 周口市职业教育教学专家评选工作原则上每两年进行一次，每次评选60名左右。
第三章 评审条件
第五条 思想政治条件。凡申报周口市职业教育教学专家的人员必须遵守国家法律法规，坚持“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，忠诚人民的教育事业，热爱职业教育工作，勇于改革创新，出色履行岗位职责，乐于奉献，师德高尚。
第六条 业务条件。职业教育的教学、教学管理、教学科研人员申报周口市职业教育教学专家的业务条件分别如下：
（一）教学人员。1.基本条件。（1）担任教育系列（相近专业）高级专业技术职务6年以上，从事本专业（相近专业）教学（技能操作）工作10年以上且现仍在教学（技能操作）岗位上工作。（2）具有先进的职业教育思想和鲜明的教学风格，熟悉职业教育领域国内外发展动态与趋势，对本领域的发展趋势具有前瞻性，为引领本地的职业教育发展起到积极的推动作用。2.工作业绩。（1）在教学工作中具有创造性与创新性，多次被评为县级及以上组织的职业教育教学示范、观摩教学课，有力地推动本地职业教育的发展;是本学科的教学学术带头人，被县级以上教育（人力资源社会保障）部门评审认定的教学骨干;保质保量完成每年规定的教学工作量。（2）近五年来，指导学生参加市级以上职业教育技能大赛等各类职业教育竞赛活动，并获得市级以上优秀辅导教师荣誉或证书。（3）近五年来，获得县级以上政府部门或党委部门表彰的劳动模范或市、县级优秀教师、职业教育先进个人、优秀教育工作者等先进个人。3.学术成果。（1）近五年来，获得市级以上政府部门组织评选的教学、教研、科研等成果二等奖或县级以上政府部门组织评选的教学、教研、科研等成果一等奖（奖项规定的限额内）。（2）担任高级专业技术职务以来，独立完成或合作完成（限主编、副主编）本专业正式出版的具有高水平的学术著作1部以上（或相近专业，本人撰写2万字以上），或参编正式出版的省级以上所从事职业教育专业统编教材1部以上（本人撰写3万字以上）。（3）近五年以来，在CN学术期刊发表较高水平学术论文2篇以上（其中1篇在国家级核心期刊发表，限作者前两名）。
（二）教学管理人员。1.基本条件。（1）担任教师系列（相近专业）高级专业技术职务6年以上，从事职业教育教学工作连续10年以上，担任职业教育院、校级领导管理工作4年以上且现仍担任院、校领导管理工作。（2）具有先进的职业教育思想和办学理念，具备职业教育综合管理经验与复合管理才能。所在院、校办学特色鲜明，勇于改革创新，成效突出，具有引领本地职业教育发展方向的办学水平，在全市职业教育界有较大影响。2.工作业绩。（1）管理业绩突出，使本院、校教学、科研、管理上层次、扩规模，职业教育管理模式先进。起到引领、示范作用，带动地方、行业的职业教育发展，并产生较好的经济、社会效益。所在院、校跨入市级以上职业教育重点院校，或本人担任市级以上职业教育协会理事等相关职务。（2）近五年来，获得市级以上政府部门组织评选的教学、教研、科研等成果一等奖以上（限奖项规定限额内）。近三年以来，本院、校毕业生就业率在同行业领先，高于全市毕业生平均就业率。（3）近五年来，所在单位曾受县级以上政府部门表彰，或获得市级职业教育技能大赛团体（个人）一等奖或省级团体（个人）二等奖以上奖励。3.学术成果。（1）在院、校领导管理岗位上以来，独立完成或合作完成（限主编、副主编）本专业正式出版的高水平学术著作1部以上（本人撰写3万字以上）;或参编正式出版的省级以上所从事专业统编教材1部以上（本人撰写4万字以上）。（2）近五年以来，在CN学术期刊发表本专业较高水平学术论文3篇以上（其中1篇在国家级核心期刊发表，限作者前两名）。
（三）教学科研人员。1.基本条件。（1）担任教师系列（相近专业）高级专业技术职务6年以上，从事职业教育教学研究工作10年以上，且现仍在职业教育、教学研究工作岗位上。（2）具有先进的职业教育思想，指导职业教学改革、创新有重大突破，精通职业教育发展的内涵与外延，教学科研成果直接应用于职业教学实践，职业教育教学研究工作成绩突出，在全市职业教育教学研究领域有较大影响。2.工作业绩。近五年来，获得市级以上政府部门组织评选的教研、教学、科研等成果一等奖1项以上（奖项规定限额内）。其中职业教学科研成果直接应用于教学实践，取得良好效果。3.学术成果。（1）担任高级专业技术职务以来，独立完成或合作完成（限主编、副主编）本专业正式出版的高水平学术著作1部以上（或相近专业，本人撰写4万字以上），或参编正式出版的省级以上所从事专业统编教材1部以上（本人撰写6万字以上）。（2）近五年以来，在CN学术期刊发表较高水平学术论文4篇以上（其中2篇在国家级核心期刊发表，限作者前两名）。
第四章 组织领导
第七条 成立周口市职业教育教学专家评选工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组由市人力资源社会保障局、教育局、财政局有关领导和部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源社会保障局，由市人力资源社会保障局、教育局、财政局相关部门人员组成，具体负责周口市职业教育教学专家评选的日常工作。
第八条 成立周口市职业教育教学专家评审委员会（以下简称评委会）。评委会由教育教学专家（以职业教育教学专家为主）和市人力资源社会保障局、教育局、财政局有关领导组成，教育教学专家人数占评委会委员总数的2/3以上。
第九条 建立评委会数据库，评委会委员从数据库中随机抽取产生。每次评审都需调整评委会委员，调整人数不低于1/3。
第十条 评委会下设教学人员、教学管理人员、教学科研人员三个专业评审组。
第五章 评审程序
第十一条 评审按照个人申报、自下而上、民主评议、逐级推荐、专家评审等原则进行。
第十二条 申报名额按照县（市、区）、市直有关单位职业教育教学人员、教学管理人员、教学科研人员队伍规模及素质、能力等因素分配，逐级下达。
第十三条 推荐单位按照周口市职业教育教学专家评选工作的有关规定，在个人申报、群众推荐、民主评议的基础上，根据周口市职业教育教学专家的评审条件和相关规定，民主、公开、公平、公正地推荐候选人。候选人确定后，须将候选人主要业绩等情况在本单位予以公示，公示时间不少于7天，广泛接受群众监督。
第十四条 单位推荐的候选人报县（市、区）、市直主管部门进行审查和考核，或组织评审，写出考核报告，按照分配的申报名额确定推荐候选人，报市评委会进行评审。
第十五条 专业评审组在认真审查相关材料的基础上，根据申报人员的业绩、考核情况认真评议，并向评委会报告评议情况；评委会参照专业评审组评议情况，采取无记名投票方式进行表决，按照得票数多少确定候选人。
第六章 批准与待遇
第十六条 根据评委会评审结果，由领导小组办公室将评审情况和评审名单报经领导小组同意、审核批准后，颁发周口市职业教育教学专家证书。
第十七条 被批准为周口市职业教育教学专家的人员，自批准之日次月起，每人每月发放周口市职业教育教学专家津贴200元；每年享受专家健康体检一次；当选期内享受参加专业性学习培训或学术交流活动一次以上。被批准为周口市职业教育教学专家的人员调离我市职业教育系统，其称号自行取消，有关待遇即行终止。
第十八条 周口市职业教育教学专家津贴所需经费，由本人所在单位的同级财政承担。
第十九条 对周口市职业教育教学专家在岗期间实行动态管理，5年为一个周期。周期届满时，市人力资源社会保障局、教育局和财政局组织人员对其进行综合考核。经考核合格者，保留其专家名称与待遇;经考核不合格者，取消其专家名称与待遇。
第二十条 有下列情形之一者，撤销其周口市职业教育教学专家名称。专家名称撤销后，有关待遇即行终止。
（一）在申报、推荐、评选工作中弄虚作假的；
（二）违反国家法律、法规的；
（三）其他应予撤销名称的。
第七章 附 则
第二十一条 省级职业教育教学专家候选人的推荐，按照市级职业教育教学专家的评选原则，从现有的市级职业教育教学专家中遴选。
财政部关于印发《农业防灾救灾资金管理办法》的通知
财政部
财政部关于印发《农业防灾救灾资金管理办法》的通知
2001年12月13日 财农〔2001〕232号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：
为了加强农业防灾救灾资金管理，增强农业防灾抗灾能力，促进我国农业和农村经济的持续稳定发展，我部制定了《农业防灾救灾资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈给我们。
附件：农业防灾救灾资金管理办法
抄送：农业部，国家林业局，水利部，中国气象局。
附件：
农业防灾救灾资金管理办法
第一条 为了规范和加强农业防灾救灾资金管理，提高资金使用效益，增强防灾抗灾能力，减轻农业灾害损失，根据《财政农业专项资金调整和改革方案》，制定本办法。
第二条 本办法所指农业灾害是指对农林牧渔业生产构成严重威胁和造成重大损失的农业自然灾害和农业生物灾害。
(一)农业自然灾害包括旱灾、洪涝灾、风雹灾、雪灾、森林及草原火灾等。
(二)农业生物灾害包括农作物和森林突发性、迁飞性虫害，流行性病害，检疫性病虫草害，草原虫、草、鼠害，列入国家公布控制的一、二类动物疫病等。
第三条 本办法所指农业防灾救灾资金是中央财政预算安排用于预防、控制农业灾害，进行灾后救助的专项资金。
第四条 农业防灾救灾资金按灾害对象性质分为用于植物类防灾救灾的资金和用于动物防灾救灾的资金。按使用性质分为三类：一是用于动植物有害生物的监测、检疫、预防方面的补助资金；二是用于农业灾害的经常性防治和救助的资金；三是用于特大的、突发性、暴发性农业灾害的控制和救助资金。
第五条 用于动植物有害生物的监测、检疫、预防方面的资金，列入国务院农业(包括林业、水利、气象，下同)行政主管部门的基本支出预算，执行财政部颁发的《中央部门基本支出预算管理试行办法》。
用于农业灾害的经常性防治和救助的资金，列入中央财政专项支出预算。
突发性、暴发性的农业灾害发生后，按规定程序追加安排专项资金。
按本条第二、三款筹集的农业防灾救灾资金的管理执行本办法。
第六条 农业防灾救灾资金的管理遵循以下原则：
(一)地方自筹为主，中央财政补助为辅的原则。
(二)农业防灾救灾资金补助数额与灾害程度相一致原则。
(三)及时拨付到位、专款专用的原则。
第七条 农业防灾救灾资金补助对象是承担预防和控制农业灾害任务，以及遭受农业灾害并造成损失的农业企业、事业单位和农业生产者。
第八条 农业防灾救灾资金使用范围：
(一)购买救灾种子的补助；
(二)农业救灾物资补贴；
(三)农作物及森林、草原有害生物防治所需物资以及采用综合防治技术和生态控制等方面的补助；
(四)畜禽免疫接种、染疫畜禽及同群畜禽扑杀、消毒、无害化处理等方面的补助；
(五)森林及草原火灾预防和应急扑救等方面的补助；
(六)牧区打贮草饲料地、牲畜暖棚等抗灾保畜小型设施建设和调运饲草料补助；
(七)农业灾害监测、预报、评估和防灾救灾调度、指挥等方面的支出；
(八)水、旱灾害预防和救助支出补助。
第九条 省(自治区、直辖市)申请中央财政农业防灾救灾资金的，须由省级财政部门会同农业行政主管部门联合向财政部、国务院农业行政主管部门申报。
第十条 申报内容包括：农业灾害名称，生物灾害测报结果或农业自然灾害受灾情况，防灾救灾措施，自筹资金落实情况，申请中央财政补助资金数额及用途等。
第十一条 凡不按规定程序，越级申报、独家申报，申报内容不全、不实的，财政部、国务院农业行政主管部门一律不受理。
第十二条 农业防灾救灾资金由财政部和国务院农业行政主管部门共同商定分配方案，资金由财政部按有关规定拨付。
第十三条 农业防灾救灾资金的分配实行清算制、因素法、方案法等办法。
(一)清算制是对已发生危害严重、影响面大、暴发性的农业生物灾害的省(自治区、直辖市)，中央财政先预拨一部分农业防灾救灾资金。年度终了后，根据经国务院农业行政主管部门核实的受灾程度，中央财政按补助标准与省(自治区、直辖市)财政厅(局)进行清算，多退少补。
(二)因素法是中央财政对发生本办法所指农业自然灾害的省(自治区、直辖市)，根据相关因素和特定计算公式，核定救灾补助资金数额。
(三)方案法是对重大农业生物灾害的预防和控制，由国务院农业行政主管部门制定实施方案，提出经费预算，中央财政据此核定农业防灾救灾资金补助数额。
第十四条 国务院农业行政主管部门负责提出本行业防灾救灾资金预算，会同财政部分项制定资金补助标准，审核省(自治区、直辖市)上报的资金申报情况和材料。
第十五条 省级农业行政主管部门对本地区上报材料的真实性负责，并对资金申报和防灾救灾措施的实施等进行协调、监督和指导。
第十六条 遭受农业灾害的省(自治区、直辖市)，要在接到财政部下达的农业防灾救灾资金通知1个月内，将农业防灾救灾资金的分配情况报送财政部和国务院农业行政主管部门备案。
第十七条 省级财政部门和农业行政主管部门对特大的、突发性、暴发性农业灾害的防治工作总结，要在防灾救灾工作结束后的45日之内，联合报送到国务院农业行政主管部门和财政部。总结材料的内容包括：中央财政防灾救灾资金使用情况、使用效益、存在的问题、改进意见和建议。对农业灾害的经常性防治工作，要定期向国务院农业行政主管部门和财政部报送有关情况和材料。
第十八条 国务院农业行政主管部门要及时向财政部报送分类的年度农业防灾救灾资金使用情况。
第十九条 各级财政、农业行政主管部门要加强对农业防灾救灾资金的管理、检查和监督。对在资金申报中弄虚作假，分配使用过程中转移、挪用资金的，一经查实，要严肃处理。对在资金分配和使用过程中因人为因素造成重大损失和恶劣社会影响的，追究当事人的行政责任，触犯刑律构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 各省(自治区、直辖市)财政厅(局)可根据本办法制定农业防灾救灾资金使用管理实施细则。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。原有的规定或办法与本办法相抵触的，执行本办法。
第二十二条 本办法由财政部负责解释。
