您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

广西壮族自治区北海市人民政府 中共北海市委员会


关于重奖研制、推广科技成果有功人员的实施办法



北发[1995]20号


市辖县、区党委和人民政府，市委各部、委、办、局，市政府机关各委、办、局，各人民团体：

　　为鼓励广大科技人员积极投入经济建设主战场，加速科技成果向现实生产力转化，促进我市经济和社会的发展，根据《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于重奖研制、推广科技成果有功人员的若干规定》（桂发[1993]13号），结合我市的实际，特制定本实施办法。

　　一、凡通过研制开发或推广应用科技新成果，为我市取得显著经济效益的国内外科技人员均可按本办法申报奖励。

　　二、申报重奖要在市委、市政府的统一领导下进行，具体工作由各级组织部门和知识分子工作领导小组负责组织评审。科委、财政、税务、审计等部门应根据自己的职能范围，积极主动配合，认真做好申报材料的审核工作。

　　三、为进一步扩大奖励面，除了新增税后利润100万元以上、符合上报自治区重奖条件的项目或成果外，对新增税后利润达50万元以上（含50万元）的项目或成果由市评审奖励，每年进行一次，时间与申报自治区重奖的同步进行，分两个等级给予一次性奖励。

　　八十万元以上的奖金按7%一次性发给。

　　五十万元以上的奖金额按6%一次性发给。

　　四、由市评审奖励的项目或成果，有关科技含量的鉴别，没有获得过地市科技进步奖的，其技术（产品）是否达到领先水平或是新产品，由市科委组织有关人员鉴定，作出评审意见。

　　五、凡属1990年1月1日以后及本法颁布之前正式投产的年度税后利润达到50万元以上的都可申报，本办法颁布之后则按桂发[1993]13号文件规定，依据项目、成果投产三年内新增税后利润最高一年数额的规定申报。税率计算办法，1993年12月31日前的税率，按原税制的规定执行；1994年1月以后的税率，按新税制规定执行。

　　六、凡申报奖励的项目或成果，一般应能精确计算出直接的经济效益，不准以估算的办法来确认。奖金原则上从项目、成果的受益单位提取，列入税后利润开支。个别确实无法列入税后利润开支的获奖项目或成果的奖金，获市奖励的由收纳利税的该级财政提取经费解决。

　　七、凡在北海市开办的“三资”企业、内联企业以及中央、自治区驻市单位，均可按本实施办法在我市申报奖励。

　　八、申报重奖的项目或成果，一般由企业（单位）推荐或个人自荐。对符合规定的，不得以任何借口拒报。对弄虚作假骗取奖励者，除如数追回奖金，取消其荣誉称号外，还应给予通报批评教育。

　　九、获奖项目或成果奖金提取和发放。凡是获自治区或市的奖励都必须将奖金如数提取汇到自治区党委或市委知识分子工作办公室，同时报奖金分配方案一式三份，由党委和人民政府审查批准后公开进行表彰，发给受奖人员

　　十、本实施办法从下发之日起执行，由市委知识分子工作领导小组办公室负责解释。

　

中共北海市委员会

北海市人民政府

一九九五年四月十一日


律师，你的价值在哪？

徐勇


　　作为一名80后律师，我时刻都在想：律师，他的价值到底在哪？是在法院门口支一个门脸，为三斗米折腰？是在刑事案件面前消极辩护，明哲保身？是在权力面前低三下四，抬不起头来？还是在利益面前利欲熏心，践踏良知？

　　中国的人权确实是进步了，而且很大，这一点是毋庸置疑的，单从媒体敢于报道征地拆迁类新闻也可以看出。最近，网上又开通了直通中南海，让网民的声音直接反映到胡总和温总那。或许在当前地方法治、权力不得人心的情况下，让人民看到了新的希望。但是，很多人却忽略了实际问题：中国人口十几亿，每个人反应的事情忙活一天，胡总和温总也不知道要忙活多少辈子，难道要他们发扬愚公移山之精神，而置国家大事于不顾，那是非常荒谬的！更何况，中国的各大公检法，他们的设立又有何用？国家培养的千千万万的法律职业者又有何用？中国的法治又何去何从？难道还要还原过去的人治？这无疑是对无数为国捐躯的先烈们的一种践踏！

　　近日，“江西宜黄拆迁案”见诸各大媒体，引来网民及读者一致声伐。据新华网 9月18日报道，包括宜黄县委书记邱建国、县长苏建国在内的8人被立案处理。这一消息确实令人欣慰，也令逝去的人可以安息。但作为一名律师，在高兴的同时，却也在为中国的人权担忧！为中国的法治担忧！为律师的价值担忧！

　　人们都知道：打官司需要花钱、花时间，而且很多时候赢了官司输了钱，尤其是“民告官”案件，法院立案困难，追究责任困难，法院的天枰严重倾斜，这在很大程度上让老百姓失去了对法治的信仰，对律师的信任。因此，媒体的作用应运而生，也让老百姓过于依赖。这是中国法治退步的表现！也是律师价值无法得到体现的表现！我们法律人不得不深省，但我们却显得无力。就像律师所承办的很多刑事、行政案件一样，结果早有定论，律师太多的只是一个形式，一个摆设，因此，很多律师、很多律所也会去极力寻找与媒体合作，把很多精力没有放在案件专研上，却使在媒体舆论上、专家意见上等等，而让律师自身成了跳梁小丑。这是中国法治的悲哀！同时，也是中国律师的悲哀！更是人民权力的悲哀！

　　1997年9月12日，党的十五大把“依法治国、建设社会主义法治国家”，确定为党领导人民治理国家的基本方略。在1999年3月九届全国人大二次会议通过的宪法修正案也明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”，从而将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入我国宪法。2002年11月，党的十六大报告把“依法治国”作为社会主义民主政治建设的重要内容和目标，强调：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”。 2007年10月15日，党的十六大报告强调：“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障”。在这字里行间，无不透露出中国历代领导人对中国法治社会的信仰与追求！

　　然而，在现实生活中，很多地方官员，信仰的不是法治，更多的是领导意志，不依法依规而是听从领导个人意志，不维护广大人民的利益，而是极力保护极少数贪官污吏的利益，官官相护，致使老百姓在很大程度上失去了对法治的信仰，对司法的信任，一味的寻求媒体的报道，为其伸冤昭雪，从而也造就了一大批假记者的横空出世，同时，也让一部分老百姓雪上加霜。有时，在接案时，有的老百姓会问，把案子委托给你们后，你们能帮我联系到记者吗？能让媒体曝光吗？显然，他们信任的更多的是媒体，而律师却成了他们寻找媒体帮助的绸带。这不是对法治缺少信任、缺少信仰又是什么呢？我想：这也是我的律师同行们为什么不愿意穿律师袍的缘故吧——因为缺少信仰，穿着反成一种累赘、一种束缚，自然也是无袍一身轻。

　　如今，舆论像是渐渐导向着法治，导向着权力。很大程度上，笔者也承认：舆论确实代表着民意，代表着正义。但是，如果人民失去了法治、失去了信仰，那么媒体是否又会变成权力统治的一种暴力机器？又会成为权力的一种口舌？那么，“真相”——它还会离我们近吗？

　　作为一名80后律师，我还是在想：律师，你的价值在哪？难道就是不敢触及政治？不敢维护正义？不敢纠正权力？做社会的小丑?


北京市博颢律师事务所 徐勇律师
联系电话：18701686873