劳动部关于发布《劳动部优质产品评选办法》的通知
劳动部
劳动部关于发布《劳动部优质产品评选办法》的通知
1991年1月22日，劳动部
各省、自治区、直辖市、计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部、委、直属机构劳动部门：
我部1988年4月发布的《劳动部优质产品评选办法》实施以来，对劳动系统开展产品创优评优的试点工作起了重要作用，但随着这项工作的全面开展，原评选办法已不适应工作需要。现将修定后的《劳动部优质产品评选办法》发给你们，请贯彻执行。
附：劳动部优质产品评选办法
第一章 总 则
第一条 为提高劳动部门归口管理的产品和归口管理企业所生产的产品的质量，推动技术进步，加速产品更新换代，赶超国内、国际先进水平，增进社会经济效益，根据《国家优质产品评选条例》及有关规定，制定本办法。
第二条 评选范围，包括劳动就业服务企业、技工学校及就业训练中心实习工厂生产的产品；安全仪器仪表和劳动防护用品。
第三条 评选原则，以对国民经济发展有影响的关键性产品为重点，优中选优，坚持标准，确保质量。
第二章 评 选 条 件
第四条 申报劳动部优质产品应具备以下条件：
一、已获省、自治区、直辖市、计划单列市优质产品的称号；
二、实行生产许可证的产品，应持有生产许可证；
三、应有三级计量或计量验收合格证书；
四、应有国家工商行政管理局批准的注册商标；
五、产品已经鉴定定型，批量生产，其性能安全可靠，质量稳定，用户满意，在行业评比中名列前茅；
六、产品按国际标准、国家标准、行业标准和企业标准组织生产，已进行标准化验收，并取得合格证书；
七、产品在能源、原材料消耗、“三废（废水、废气、废渣）处理和经济效益方面，达到了国内同行业先进水平；
八、企业的质量保证体系已经形成，并具有保证生产优质产品的先进生产手段和检测手段。
第五条 推荐国家优质产品的条件：
一、产品已获得省优和劳动部或其他部的优质称号；
二、符合国家优质产品评选条件。
第三章 评 审 机 构
第六条 劳动部设立质量奖审定委员会，负责部优质产品的评定工作和向国家质量审定委员会推荐国家优质产品。部质量奖审定委员会设主任一人，由主管副部长担任；设副主任若干人，由主管业务司局的主要负责同志担任；有关业务司（局）长和有关方面的技术专家任委员。委员会在劳动部劳动力管理和就业司设办公室（以下简称部评优办公室），负责日常业务工作。
第七条 各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门的质量奖评审委员会和相应的办事机构，负责本地区优质产品的预选及部优质产品的评选和推荐工作。
第八条 行业主管部门的就业服务机构，负责本部门直属劳动就业服务企业优质产品的评选和推荐工作，协助劳动部门把好归口行业申报部优产品的质量关。
第四章 评选程序和申报要求
第九条 企业必须在产品符合评优条件的基础上，方可向省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门提出申请。
第十条 省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门根据企业的申请，于每年10月底前向部评优办公室申报下年度的部优产品计划。
第十一条 部评优办公室根据各地申报的计划编制下年度创优计划，并下达省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门执行。
第十二条 省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门，要组织企业在申报期内进行产品的部级或省级检测，并填写优质产品申报表，于当年6月底前，报部评优办公室。
第十三条 部评优办公室组织初审后，于9月底前提交部质量奖审定委员会审查批准。
第十四条 劳动部对荣获优质奖的产品，颁发优质产品证书、奖状及奖杯。
第十五条 获奖产品由劳动部登报公布。地方和行业主管部门可按有关规定对获奖企业进行奖励。
第十六条 企业申报部优产品，要实事求是，不得弄虚作假，不得以不正当手段骗取荣誉。对违反纪律的单位，视情节轻重，给以批评警告，直至撤销申报和获奖资格。
第十七条 部优质产品每年评选一次。已获其他部优质产品称号的，在有效期内不再重复评选。
第五章 优质产品的标志和管理
第十八条 获部优质产品奖的企业，可在产品商标或包装上标明《中华人民共和国劳动部优质产品》标志。
第十九条 部优质产品标志不得使用在其它产品上或转让给其它企业。任何单位不得冒用劳动部优质产品的标志。
第二十条 部优质产品证书，有效期为4年，有效期满后未经复查确认，不得继续延用部优质产品称号。
第二十一条 企业每年要对获奖产品的质量及质量管理情况进行自查，并制定巩固、提高措施。
省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门，每1～2年要对部优质产品的质量进行一次复查，并将复查结果报部评优办公室。
部评优办公室定期对部优质产品进行抽查。
第二十二条 对部优质产品的复查工作，要严格执行标准。凡在复查中发现质量下降，用户意见较大，或发生重大质量事故的产品，要责令企业限期整顿和改进，在整顿和改进期间不得挂用部优质产品标志。逾期未达到优质产品标准的，经部质量奖审定委员会批准，撤销该部优质产品称号。
第二十三条 各级劳动部门、行业主管部门对获奖产品的扩大再生产和技术改造等，应在资金、贷款、物资等方面给予扶持。
第二十四条 获奖产品的价格可按物价部门优质优价的政策，上浮一定比例。
第二十五条 申报部优产品的企业和获部优质产品奖的企业，须交纳评审费，用于产品审定、复查、购买证书等工作。
第二十六条 各级评审委员会及其工作人员，要坚持标准，实事求是，廉洁勤政，秉公办事。
第六章 附 则
第二十七条 各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门可根据本办法制定实施细则。
第二十八条 本办法由劳动部负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行，我部1988年4月25日发布的《劳动部优质产品评选办法》同时废止。
丹东市人民政府关于发布《丹东市雷电灾害防御管理规定》的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于发布《丹东市雷电灾害防御管理规定》的通知
丹政发〔2005〕49号
各县(市)区人民政府、市政府各部门：
《丹东市雷电灾害防御管理规定》业经2005年 11月10日市政府第32次常务会议通过，现予发布施行。
丹东市人民政府
二○○五年十一月十八日
丹东市雷电灾害防御管理规定
第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护国家利益和人民生命财产安全，促进我市经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、中国气象局《防雷减灾管理办法》和《辽宁省雷电灾害防御管理规定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市行政区域内进行雷电灾害防御工作，均应遵守本规定。
第三条 市、县（市）气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内雷电灾害防御管理工作。建设、公安、消防、安全生产监督等行政管理部门应当按照各自职责，做好雷电灾害防御的有关工作。
电力企业负责高压电力设施的雷电灾害防御工作，并接受气象主管机构的监督和指导。
第四条 下列场所或设施，必须按照国家有关规定安装防雷装置：
（一）建（构）筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）易燃易爆品、危险化学品等物品的生产、经营或者贮存场所；
（三）电力、广播电视、通信设施和交通运输、医疗卫生、金融证券，文化教育、体育、旅游、娱乐场所、文物保护以及计算机信息系统等社会公共服务设施。
（四）国家规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
防雷装置必须符合国务院气象主管机构规定的使用要求。
第五条 从事防雷装置设计、施工、检测的单位，应当按照国家有关规定取得相应资质证书。
第六条 防雷装置设计须经当地气象主管机构审核。防雷装置设计审核应当按照当地政府公共行政服务中心基本建设项目联合审批流程办理。
新建、扩建、改建工程的防雷装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时检测、同时投入使用。
第七条 防雷装置设计经当地气象主管机构审核合格后,应当及时办结审核手续，并向建设单位发给《防雷装置设计核准书》。
防雷装置设计经当地气象主管机构审核不合格的，应当出具《防雷装置设计修改意见书》。建设单位进行设计修改后重新报审。
防雷装置设计未经审核同意的，不得安装施工。
第八条 建设单位应当按照经核准的防雷装置设计图纸组织施工。在施工中需要变更和修改防雷设计的，建设单位必须重新报审。
第九条 防雷装置竣工必须经当地气象主管机构验收合格，办结有关验收手续，并及时发给《防雷装置验收合格证》后，方可投入使用。
防雷装置竣工验收不合格的，应当出具《防雷装置整改意见书》，改正后重新验收。未经验收合格的，不得投入使用。
防雷装置验收由气象主管机构会同建设等行政主管部门实行综合验收。
第十条 投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应当每年检测一次，对易燃易爆、化工放射等危险品生产、经营、贮存场所的防雷装置应当每半年检测一次。防雷装置的产权单位或者使用单位，应当积极配合检测。
第十一条 具有防雷检测资质的检测单位对防雷装置实施检测后，应当出具检测报告。不合格的，提出整改意见。发现严重事故隐患的，应当立即告知防雷装置产权单位或者使用单位，并向当地气象主管机构报告。
防雷检测单位必须执行国家有关标准和规范，防雷检测报告数据应当科学、公正、准确。防雷装置检测单位应当对检测结果负责。
第十二条 防雷装置的产权单位或者使用单位应当指定专人做好防雷装置的日常维护工作。防雷装置存在隐患或者发生故障应当及时维修。防雷装置修复后，应当申请当地从事防雷装置检测单位重新检测。
第十三条 各相关部门和单位制定自然灾害应急预案时，应当包括雷电灾害的内容。
气象主管机构应当加强雷电灾害调查、统计和鉴定工作，按照有关规定向本级人民政府和上级气象主管机构报告雷电灾害情况，并将统计分析结果向社会公布。
第十四条 雷电灾害发生后，受灾单位负责人接到灾情报告后迅速采取有效措施组织抢救，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门和气象主管机构。任何单位和个人对雷电灾害不得瞒报、谎报或者拖延上报。
第十五条 气象主管机构要加强防雷装置设计审核、竣工验收和防雷装置检测等工作的监督与检查，建立健全监督制度，履行监督责任。
第十六条 气象主管机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位或者个人提供有关防雷装置设计图纸等文件和资料，进行查询或者予以复制；
（二）要求被检查的单位或者个人就有关防雷建筑物设计、安装、检测、验收和投入使用的情况做出说明；
（三）进入有关建筑物和现场进行检查。
第十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令限期改正，并依据规范自由裁量权的规定程序予以处罚。其中，情节较轻，没有造成影响的，责令限期整改，可以处1000元至1万元罚款；情节较重，造成一定损失的，责令限期整改，可以处1万元至2万元罚款；情节严重，造成较大损失的，责令限期整改，可以处2万元至3万元罚款，但罚款的最高数额不得超过3万元。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。对单位负责人可依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件的；
（二）向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；
（三）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，并依据规范自由裁量权的规定程序予以处罚。其中，情节较轻,没有造成影响的，责令改正，给予警告；情节较轻，造成一定影响的，责令改正，可以处1000元至1万元罚款；情节较重，造成一定损失的，责令改正，可以处1万元至2万元罚款；情节严重，造成较大损失的，责令改正，可以处2万元至3万元罚款，但罚款的最高数额不得超过3万元。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
(一)不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工资质，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的；
(二)超出防雷工程专业设计或者施工资质等级从事防雷工程专业设计或者施工的；
(三)防雷装置设计未经当地气象主管机构审核或者审核未通过，擅自施工的；
(四)防雷装置未经当地气象主管机构验收或者未取得合格证书，擅自投入使用的;
(五)应当安装防雷装置而拒不安装的；
(六)使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的；
(七)已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的。
第十九条 雷电灾害防御管理工作人员有下列行为之一的，由所在单位或上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在防雷装置设计审核、施工监督、竣工验收中滥用职权、徇私舞弊的；
（二）要求有关单位和个人购买其指定的雷电防护产品的。
第二十条 本规定未作规定的，按照国家、省有关规定执行。
第二十一条 本规定中下列用语的含义是：
（一）雷电灾害，是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入等造成的人员伤亡和财产损失。
（二）防雷装置，是指由接闪器（包括避雷针、带、线、网）、引下线、接地线、接地体以及其他连接导体构成的具有防御直击雷性能的专业系统，或者由电磁屏蔽、电涌保护器等电位连接、共用接地网以及其他连接导体构成的具有防御雷电感应和雷电波侵入性能的专业系统。
（三）高压电力设施，是指额定电压为1千伏以上的电力设施。
第二十二条 本规定自2005年12月1日起施行。
丹东市人民政府
二○○五年十一月十八日
