关于落实开发区四至范围的函
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关于落实开发区四至范围的函
国土资源部
关于落实开发区四至范围的函
国土资函[2005] 778 号
各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团：
为进一步深化土地市场治理整顿，落实国家宏观经济调控措施，防止开发区用地规模出现反弹，根据国务院“各开发区四至范围由国土资源部另行公布”的要求，在开发区通过审核并公告后，要根据公告的开发区面积和规划审核确定的开发区边界，开展落实开发区四至范围工作。现将有关事项函告如下：
一、测量开发区边界拐点坐标，填写开发区四至范围。对已公告的开发区，依据公告的开发区面积和规划审核确定的开发区边界，采用国家统一坐标系统，测量开发区边界的拐点坐标，填写开发区四至范围，并在标准分幅土地利用现状图上标示开发区边界。标示开发区边界的土地利用现状图，应加盖当地政府、国土资源管理部门及开发区管委会公章。
二、设置开发区界桩，落实开发区具体范围。按照确定的开发区四至范围和测定的边界拐点坐标，选择控制开发区边界基本走向的主要拐点设置界桩。拐点应按《城镇地籍调查规程》的规定以开发区为单位统一编号，选定界桩种类。对涉及农民集体所有土地的，设置界桩时还需要做好农民的思想工作，造成损失的，要依法予以补偿。设置开发区界桩后，将设置界桩确定的开发区内土地利用状况纳入土地变更调查范围，在年度变更调查工作中对开发区内的土地利用变化现状进行及时变更。
三、核对公布开发区边界拐点坐标和四至范围。国土资源部依据公告的开发区面积和规划审核确定的开发区边界，对上报的开发区四至范围和拐点坐标进行核对。土地利用现状图上标示的开发区边界形状及按边界拐点坐标计算的面积与规划审核确定的开发区边界形状和公告的开发区面积应当一致。经核对一致的，国土资源部分批予以公布；经核对不一致又没有充分理由的，应当纠正并重新填报。对于经设立审核核减开发区规划面积的，开发区的范围应在规划审核确定的开发区边界范围内。
四、加强对落实开发区四至范围工作的组织领导。落实开发区四至范围是开发区规划审核工作的延续，地方各级人民政府要加强对这项工作的领导。市、县国土资源管理部门组织开发区等有关单位测量、填报、设置界桩，省级国土资源管理部门会同有关部门逐个核对。国土资源部将加强实施过程中的检查和复审。对各地上报的图件资料、设置的界桩与审核确定的开发区面积或者边界不一致的，责令限期整改，整改期间，各级国土资源管理部门暂停受理该开发区的用地申请。
根据开发区公告的进展情况，本着先来先办的原则，上报一批、核对一批、公布一批。目前，国家级开发区已公告三批，还有两批待公告，省级及省级以下开发区经设立审核后将陆续分批公告。各地应在公告开发区后一个半月内，上报标示开发区边界的土地利用现状图、开发区边界拐点坐标和四至范围及表格电子文档（一式二份），经省级政府办公厅上报国土资源部。开发区四至范围表（式样）和开发区边界拐点坐标表（式样）可在国土资源部网站下载。我部土地市场治理整顿督查办公室将及时把已公告的开发区名单函告省级国土资源管理部门。
附件：1. 开发区四至范围表（式样）
2. 开发区边界拐点坐标表（式样）
二ΟΟ五年八月二十四日
陕西省国有企业劳动合同制工人退休养老待遇试行办法
陕西省人民政府
陕西省国有企业劳动合同制工人退休养老待遇试行办法
陕西省人民政府
第一条 为了完善劳动合同制度，保障劳动合同制工人退休后的基本生畲觯莨裨骸豆笠凳敌欣投贤圃菪泄娑ā泛陀泄胤伞⒎ü妫岷媳臼∈导剩贫ū景旆ā?
第二条 国有企业的劳动合同制工人在退休养老以后实行社会保险制度。退休养老基金的来源，由企业和劳动合同制工人缴纳。凡按规定缴纳退休养老基金的劳动合同制工人，可亨受退休养老待遇。
第三条 劳动合同制工人的退休养老待遇包括：退休费（含国家和本省规定加发的有关补贴、补助）、医疗费、丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费和救济费。
第四条 劳动合同制工人退休养老费用的支付：参加社会统筹的，由社会保险管理机构从收缴的退休养老基金中拨付企业，由企业按月付给退休职工；未参加社会统筹的，由企业按月付给退休职工。
第五条 用工单位和劳动合同制工人缴纳退休养老金满十五年，符合下列条件之一者，亨受退休养老待遇。
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁。
（二）男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，并从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其它有害身体健康的工种，累计时间符合国家有关规定的。
（三）男年满五十周岁、女年满四十五周岁，因病或非因工负伤，由县属以上医院证明，并经地（市）劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力者。
符合上述条件的劳动合同制工人，由最后工作单位办理退休手续。从办理退休手续的次月起，按月发给退休费，直至死亡。
第六条 劳动合同制工人退休费标准：缴纳退休养老基金满十五年的，按月发给本人工作期间最后五年月平均标准工资的75％；缴纳退休养老基金满十五年后，从第十六年起，每满一年补助1％，最高不得超过90％；有特殊贡献者，可按国家规定加发，最高不得超过本人工作期间
最后五年月平均标准工资的100％。退休费的最低金额另行规定。实行岗位技能工资制的单位，以职工本人基本工资作为计发退休费的基数。
第七条 劳动合同制工人因工致残，经地（市）劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，可以办理退休手续。退休费按其工作期间最后五年月平均标准工资发放，其标准：（一）饮食起居需人扶助的，为本人标准工资的90％，可按规定标准发给护理费。（二）饮食起居不需人扶助
的，为本人标准工资的80％。（三）以上（一）、（二）项人员缴纳养老金满二十五年以后，可按我省退休费补助规定加发，最高不得超过本人标准工资的100％。
因工致残完全丧失劳动能力的退休职工的退休费最低金额另行规定。
第八条 劳动合同制工人达到退休年龄，而缴纳退休养老基金满十年不满十五年的，可以办理退职手续。按月发给退职生活补助费，计算标准为本人工作期间最后五年月平均标准工资的40％，其最低金额另行规定；缴纳退休养老基金不满十年的，发给一次性生活补肋费，其标准为，
每满一年发给两个月本人工作期间最后一年月平均标准工资。
第九条 劳动合同制工人退休后，经批准易地安置的，其易地安家补助费、建房补助费、本人及供养直系亲属迁往居住地途中的车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，按照现行的规定，由最后工作单位发给。
第十条 劳动合同制工人退休、退职后死亡的，从死亡的下月起停发退休费、退职费。死亡丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费按照本省有关规定标准支付。
第十一条 中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和国家机关、社会团体、事业单位招用的劳动合同制工人的退休养老待遇，可比照本办法执行。
第十二条 本办法不适用矿山、建筑、装卸、搬运行业从农村招用的户、粮关系不变的劳动合同制工人，以及从城镇招用的临时工、季节工。
第十三条 本办法由省劳动厅负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1992年12月10日
关于进一步做好中央企业抗震救灾和灾后恢复重建工作的紧急通知
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
国务院国有资产监督管理委员会办公厅文件
国资厅发考核[2008]61号
关于进一步做好中央企业抗震救灾和灾后恢复重建工作的紧急通知
各中央企业：
四川汶川地震灾情发生后，中央企业坚决贯彻党中央、国务院的部署，积极组织抗震救灾和自救互救工作，认真履行社会责任，为取得抗震救灾胜利发挥了重要作用。为进一步落实党中央、国务院抗震救灾的总体部署，组织好中央企业下一阶段的抗震救灾和灾后恢复重建工作，现将有关事项通知如下：
一、继续全力组织好受灾人员的救助。各有关中央企业要不惜代价，继续全力组织和协调好寻找与搜救工作，对于企业每一名受灾员工及家属，只要有一线希望，决不放弃救援的努力；对救出人员要及时全力救助，最大限度减少伤员致死、致残。同时，中央企业在川、赴川单位要继续积极配合当地政府，全力做好灾区救援工作。
二、认真做好受灾职工及家属的安置、安抚工作。受灾中央企业的各级领导、各级党团组织及工会组织的干部职工，要克服地震灾害所带来的影响，坚持以人为本，妥善组织好遇难职工、遇难家属的善后处理工作；妥善组织好伤残职工、伤残家属的医疗救治及生活安置；以党支部或临时党组织为单位，组织力量，做好临时居住区人员的吃饭、饮水、穿衣、被褥、卫生等后勤补给。企业领导干部和党员要吃苦在前，深入职工队伍及家庭，抚慰受灾职工及家属，关爱孤儿、孤老、孤残，帮助他们解决灾后医疗、生活等困难，保持企业职工队伍及家属的稳定，积极组织自救工作，树立灾后恢复重建的信心和决心。
三、加强卫生防疫，切实做好震后各种次生灾害的防范工作。各中央企业尤其是中央企业在川企业，要积极组织力量，及时与有关卫生防疫部门沟通情况，做好防疫宣传工作，配合当地政府做好生活区、厂区、办公区的防疫处理，有效防止突发疫情发生。与药品生产相关的企业，要主动与卫生防疫等部门联系沟通，加强疫情跟踪分析，提前判断地震之后可能出现的灾害疫情，全力组织当前急需相关药品、疫苗的生产，及时制订和完善应对重大疫情的工作预案，努力协助政府化解灾后可能出现的重大疫情。
中央企业在川、赴川单位，要提高风险意识，努力做好震后其他各种次生灾害的防范工作，重点关注余震、周围山体滑坡、上游及周边破损水利设施对本单位职工及家属可能造成的安全隐患，制订和完善相关预警预案，一旦发现问题，及时处置或组织人员有序转移。灾区企业恢复生产前要做好安全评估，确保人员安全。电力和水电施工企业要加强对四川境内的水电站等基础设施的隐患排查，注意水库水位变化、库区周围滑坡等情况及影响，要根据预案及时处置，防止人员伤亡。危险化学品生产储备、输油气管道、军工科研生产企业要切实做好重要设备和重点设施的安全隐患排查，及时采取安全防范措施。
四、努力保障灾区物资运输及供应。当前，不少中央企业承担了大量救灾物资的生产供应，凡承担相关物资供应任务的企业，要保质保量、尽一切努力保障供应。电力、电信企业要进一步加强毁损线路的修复，全力保障和恢复灾区的用电及通讯。石油化工企业要加强对受灾地区的油气供应，积极配合灾区地方政府尽快恢复毁损的民用天然气管线。航空运输及内河航运企业要进一步全力支持灾区人员及物资运输，并按要求逐步恢复正常的航空及水路运输，努力提高服务质量。建筑施工企业，要大力配合有关部门及地方政府，支援阻塞及毁损的铁路、道路和桥梁的修复，缓解运输矛盾。与灾区群众生活密切相关的企业，要开足马力，加班生产，千方百计做好帐篷、活动板房、消毒液、粮食、食用油、肉类等灾区急需物资的生产供应。
五、切实做好信息报送工作。各中央企业要继续做好值班值勤工作，确保信息畅通。电力、电信、石油石化企业要每天汇总灾情统计和设施恢复情况。承担抗震救灾物资生产、运输、调配的企业要做好工作进展情况的汇总工作，包括动用的设备、人员，救灾物资生产、调动数量等，相关信息要于每天下午5点前报国资委业绩考核局。受灾企业要加强对受灾情况的评估，尽早规划灾后恢复重建工作，为恢复生产做好前期准备。企业不能自行解决、需有关部门抓紧协调的重大事项，要随时报告。对交办事项，已完成的要立即报告；未完成的，要及时报告工作进展情况。
国务院国资委办公厅
二○○八年五月二十日
