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全国人民代表大会常务委员会


第八届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命办法


（1993年3月20日第八届全国人民代表大会第一次会议通过）

根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定，制定本次会议选举和决定任命办法如下：
一、第八届全国人民代表大会第一次会议，选举第八届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员；选举中华人民共和国主席、副主席；决定国务院总理的人选；决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；决定中央军事委员会副主席、委员的人选；选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。
二、全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选，中华人民共和国主席、副主席的人选，中央军事委员会主席的人选，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选，由主席团提名，经各代表团酝酿协商后，再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。
国务院总理的人选由中华人民共和国主席提名；国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选由国务院总理提名；中央军事委员会副主席、委员的人选由中央军事委员会主席提名。
三、第八届全国人民代表大会常务委员会组成人员的名额与第七届相同，为１５５人。
委员长、副委员长、秘书长提名２１人，实行等额选举。
委员实行差额选举，应选名额１３４人，提名１４１人，差额７人。
四、中华人民共和国主席、副主席，中央军事委员会主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，实行等额选举。
五、第八届全国人民代表大会第一次会议进行选举和决定任命，采用无记名投票方式。
六、选举全国人民代表大会常务委员会组成人员的选举票，分为“全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长选举票”、“全国人民代表大会常务委员会委员选举票”两张。
七、本次会议进行选举和决定任命，共投票９张，分别在三次全体会议上进行。
第一次全体会议，选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员；选举中华人民共和国主席、副主席；选举中央军事委员会主席。
第二次全体会议，根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会副主席、委员的人选；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。
第三次全体会议，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。
八、在选举和决定任命时，收回的选举票或者表决票等于或者少于发出的选举票或者表决票，选举或者表决有效；多于发出的选举票或者表决票，选举或者表决无效，应重新进行选举或者表决。
每张选举票所选的人数，等于或者少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。
选举或者决定的人选得票数超过全体代表的半数，始得当选或者通过。
全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长的选举，中华人民共和国主席、副主席的选举，中央军事委员会主席的选举，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的选举，如有的候选人得票数不超过全体代表的半数时，依法由主席团另提人选，进行选举。
全国人民代表大会常务委员会委员的选举，获得全体代表过半数选举票的候选人的人数超过应选委员的名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选。如获得全体代表过半数选举票的当选委员的人数少于应选委员的名额时，不足的名额由主席团在没有当选的得票数较多的候选人中另提候选人（差额数不低于缺额委员名额的５％），在第二天进行补选；如果获得全体代表过半数选举票的候选人的人数仍然少于应补选的委员的名额时，不足的名额留待第八届全国人民代表大会第二次会议补选。
表决国务院组成人员的人选和中央军事委员会副主席、委员的人选，如有的人选得票数不超过全体代表的半数时，依法另提人选，再进行投票表决；如得票数仍不超过全体代表的半数，则暂不决定任命，在大会结束以后，再依法另提人选，提请第八届全国人民代表大会第二次会议或者第八届全国人民代表大会常务委员会审议决定。
九、对选举票上的候选人，代表可以表示赞成、可以表示反对，也可以表示弃权。表示反对的，可以另选他人；表示弃权的，不能另选他人。
在等额选举时，每提一名另选人，必须否决（反对）一名候选人。另选人数少于或者等于否决（反对）的候选人数，选举票有效；否则，该选举票为废票。
在差额选举时，必须在候选人中否决（反对）够差额选举所规定的差额人数，选举票有效；否则，该选举票为废票。如另提人选，则每提一名另选人，必须在否决（反对）够差额选举所规定的差额人数以外，再否决（反对）一名候选人，选举票有效；否则，该选举票为废票。
对表决票上的人选，代表可以表示赞成、反对或者弃权，但不能另提人选。
十、本次会议的６张选举票和３张表决票采用电子计算机计票（《写票、投票注意事项》附后）。代表需严格按照规定的办法和注意事项写票和投票。如计票系统出现意外故障，投票继续进行，投票后，改由大会工作人员人工计票。
十一、选举票和表决票用汉文和蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮７种少数民族文字印制。选举全国人民代表大会常务委员会组成人员的选举票，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长人选的表决票，因票面的限制，只能印汉文，不能印７种少数民族文字，对常务委员会组成人员候选人姓名、国务院副总理和国务委员人选姓名、国务院各部委名称和人选姓名，另印少数民族文字对照表，与选举票或者表决票同时发给少数民族代表，以便对照写票。
十二、在选举或者决定任命时，设秘密写票处。
十三、大会设监票人３２名（每个代表团推选一名），其中总监票人２名；总监票人由主席团在监票人中指定。总监票人和监票人在主席团领导下，对发票、投票、计票工作进行监督。
计票工作人员由大会秘书处指定。
十四、会场共设投票箱２２个，代表按座区分别到指定的票箱投票，不设流动票箱，不能委托投票。
十五、投票时，监票人首先在自己的座区投票，随后主席团成员和其他代表按座区依次投票。
十六、投票结束后，当场打开票箱取出选举票或者表决票，并由总监票人将电子计算机计算的实际投票张数报告大会执行主席，由大会执行主席宣布选举或者表决是否有效。
十七、计票完毕，总监票人向大会执行主席报告选举或者表决结果，由执行主席向大会宣布。
十八、本选举和决定任命办法，经第八届全国人民代表大会第一次会议全体会议通过施行。




卫生部


关于加强美容服务管理的通知

2000年4月25日 卫生部

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市贸易(商业)厅(局、集团公司)、卫生厅(局)，新疆生产建设兵团贸易局、卫生局：

　　近年来，我国美容业发展较快，在一定程度上满足了群众日益增长的生活美容需求。但是，随着服务领域和服务数量的不断扩大，美容业也出现了一些较为突出的问题，主要表现为服务不够规范，特别是一些生活美容机构在从业人员职业技能和设备设施尚未达到开业标准和规定要求的情况下，超范围经营或不规范操作现象十分严重，甚至有部分 生活美容机构违反国家有关法律、法规，未经卫生行政部门 审批，擅自开展医疗美容服务项目，引发了一些纠纷事件， 造成不良的社会影响。

　　加强生活美容服务的规范化管理，不仅是保护消费者 合法权益、维护群众健康的需要，也是生活美容服务机构自 身健康发展的需要；既有利于体现生活美容服务业文明服 务风尚，也有利于遏止各种非法经营活动的滋生，净化社会 环境，具有十分重要的意义。为促使美容服务业的健康发 展，维护消费者的合法权益，现依据国家有关法规，就生活 美容服务管理有关问题通知如下：

　　一、各级内贸行政部门和卫生行政部门要充分认识加 强生活美容服务管理的紧迫性和重要性，针对存在问题，切 实加强管理，促进生活美容服务业的规范化发展。

　　二、生活美容包括美容知识咨询与指导、皮肤护理、化 妆修饰、形象设计和美体等服务项目。医疗美容包括重睑形 成术、假体植入术、药物及手术减肥术等医疗项目。医疗美 容和生活美容是两类不同性质的美容，在技术标准和管理 上都有不同要求。生活美容服务由内贸行政主管部门按开 业标准和《职业技能鉴定规范》进行监督管理；医疗美容服务必须遵循《中华人民共和国医师法》、《医疗机构管理条例》，执行《医疗机构基本标准(试行)》，在经过卫生行政部门执业登记、领取《医疗机构执业许可证》后方可开展，并接受卫生行政部门的监督管理。各级内贸、卫生行政部门既要明确各自的管理职责，又要加强相互协调，共同做好生活美容服务规范化管理工作。

　　三、各级主管部门要组织专门力量，对现有生活美容机构进行一次全面清理整顿，按照《SB／T10270一1996美发美容业开业的专业条件和技术要求》和上述规定，严格审查现有美容机构的经营资格和服务范围。对于无照经营的机构要依法予以查处。任何单位和个人，未经许可并未获得《医疗机构执业许可证》，不得开展如重睑形成术、假体植入术等医疗美容项目。

　　四、要加强对《SB／T10270一1996美发美容业开业的专业条件和技术要求》的宣贯工作，强化市场准入的管理，对从事生活美容的高中级技术人员和管理人员实行任职资格证书制度，提高从业人员素质，引导经营者规范经营，严格查处经营活动中的违规、违法行为；积极协同公安、工商行政部门，严厉打击各类非法经营活动，维护正常的经营秩序；积极协同地方各级工商行政管理部门，规范生活美容广告行为。对不按《医疗广告管理办法》规定，擅自发布有关医疗美容广告的，要及时协助工商行政部门依法予以查处。

　　五、随着经济的发展和生活水平的提高，群众对美容服务的需求必然日益增长，各级主管部门要加强宣传，通过适当的途径，使群众了解、掌握相关法律、法规和规章以及健康和美容的基本常识，增强群众自我鉴别和自我保护意识。

　　六、为促进行业管理规范化，使生活美容和医疗美容管理纳入法制化轨道，国家内贸局和卫生部将根据现有法律、法规，拟定有关管理办法，就行业准入标准、审批程序、技术和管理人员任职资格、日常管理措施等作出规定。

　　鉴于我国的实际情况，对于一些受客观条件限制、目前 暂时难以明确实行分类管理的美容服务项目，将由国家内 贸局和卫生部共同研究确定后，依据有关规定，制定相应的 技术标准和管理规范。

　　特此通知。


二○○○年四月二十五日