中国人民银行关于调整存贷款利率的通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整存贷款利率的通知
中国人民银行
人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，各专业银行，交通银行，中国人民保险公司：
为促进经济稳定发展和社会安定，根据国务院关于“双紧方针不变，适当调整力度”的要求，结合当前生产、流通和市场物价情况，经国务院批准，人民银行决定对现行存、贷款利率进行适当调整。现通知如下：
一、降低存款利率
（一）城乡居民和企业、事业单位定期存款（三个月、半年、一年、二年、三年、五年、八年期存款）利率，在现行基础上降低1．26个百分点。（具体见附表一）城乡居民三年以上定期储蓄存款仍然实行保值。
（二）零存整取、整存零取、存本取息和华侨人民币储蓄存款利率，也相应降低。
调整后的存款利率，从一九九○年四月十五日起执行。对城乡居民定期储蓄存款、企事业单位定期存款、“两全”家庭财产保险金和返还性人寿保险金存款，在四月十四日以前（含四月十四日）存入的，仍按调整前的存款利率计息，直至存款到期。对到期不取的上述存款，实行分段计
息。今年四月十五日以后的存款，一律按调整后的利率计息。
（三）一九九○年四月十五日以前对个人发行的大额定期可转让存单仍按原规定利率执行，直至存款到期。四月十五日以后对个人发行的大额定期可转让存单利率是否需要向上浮动，由人民银行省、自治区、直辖市分行决定，在调整后的利率基础上，上浮幅度最高不得超过10％。
（四）一九九○年四月十五日以前经人民银行批准已经发行的一年、二年、三年期金融债券利率，仍按原规定利率执行，直至债券到期；四月十五日以后发行的一年、二年期金融债券，其利率在调整后的利率基础上可再加一至二个百分点。三年期金融债券利率在调整后的利率基础上，
加保值贴补率，再加一个百分点。
（五）邮政储蓄转存人民银行的定期存款利率，相应降低1．26个百分点。
（六）四月十五日以后，各金融机构以及邮政储蓄部门吸收存款，均按人民银行确定的调整后的利率执行，其存款利率一律不得向上浮动。
二、降低贷款利率
（一）流动资金贷款利率，由现行的年利率11．34％下调到10．08％，专业银行可增设一年期以下的贷款利率档次。
（二）固定资产贷款利率也相应下调。（具体计息结息办法另行通知）（具体见附表二）
（三）楼、堂、馆、所贷款和国家限制发展的行业、项目的技术改造贷款利率不降低，仍按原利率执行。
（四）粮、棉、油贷款年利率由现行的11．34％下调到9％，外贸出口商品收购贷款年利率仍按9％执行。部分优惠贷款利率也同幅度下调。（具体见附表四） （五）在人民银行规定的年利率10．08％基础上，城乡信用社贷款利率上浮幅度，最高不能超过50％。在30
％的幅度内由信用社自行决定浮动；超过30％，必须报县以上（包括县）人民银行批准。
调整后的贷款利率，一律从三月二十一日起执行，并实行分段计息。
三、降低人民银行对专业银行存、贷款利率
（一）各金融机构上缴人民银行的存款准备金和备付金存款年利率一律调整为7．92％；人民银行对专业银行的贷款利率不再划分档次，统一按年利率9％执行。（具体见附表三）
（二）保险公司的财产总准备金、未到期责任准备金存款年利率由8．64％调整为7．92％。
人民银行对专业银行的存、贷款利率，均于三月二十一日执行。
四、各分行接此通知后，要抓紧做好各项准备工作，并严格保密，不得擅自向外公布。为搞好调整利率的宣传解释工作，总行正在拟定宣传提纲，届时由人民银行总行统一对外发布消息。然后各地银行要结合实际情况开展宣传，尤其是要注意搞好业务柜台上的宣传解释工作。
附表一 城乡居民和企业、事业单位存款利率调整表
单位：年利率％
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｜ 利 率
项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 调整前 ｜ 调整后
－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－
活 期｜ ｜ 2．88 ｜ 2．88
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｜一、整存整取 ｜ ｜
｜ 三个月 ｜ 7．56 ｜ 6．30
｜ 半 年 ｜ 9．00 ｜ 7．74
｜ 一 年 ｜ 11．34 ｜ 10．08
定 ｜ 二 年 ｜ 12．24 ｜ 10．98
｜ 三 年 ｜ 13．14 ｜ 11．88
｜ 五 年 ｜ 14．94 ｜ 13．68
｜ 八 年 ｜ 17．64 ｜ 16．20
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｜二、零存整取、整存零｜ ｜
｜ 取、存本取息 ｜ ｜
｜ 一 年 ｜ 9．54 ｜ 8．28
｜ 三 年 ｜ 11．34 ｜ 10．08
｜ 五 年 ｜ 13．14 ｜ 11．88
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｜三、定活两便 ｜按同期定期整存整取利｜ 同 前
｜ ｜率打九折执行 ｜
期 ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－
｜四、华侨人民币储蓄存｜ ｜
｜ 款 ｜ ｜
｜ 一 年 ｜ 13．14 ｜ 11．88
｜ 三 年 ｜ 14．94 ｜ 13．68
｜ 五 年 ｜ 16．74 ｜ 15．48
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附表二 银行贷款利率调整表
单位：年利率％
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｜ 利 率
项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 调整前 ｜ 调整后
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流动资金贷款 ｜ 11．34 ｜ 10．08
固定资产贷款 ｜ ｜
一年以下 ｜ 11．34 ｜ 10．08
一年以上至三年 ｜ 12．78 ｜ 11．52
三年以上至五年 ｜ 14．40 ｜ 13．14
五年以上至十年 ｜ 19．26 ｜ 18．00
十年以上 ｜按一年期贷款利率 ｜ 20．70
｜复利计算 ｜
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附表三 人民银行对专业银行存、贷款利率调整表
单位：年利率％
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｜ 利 率
项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 调整前 ｜ 调整后
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存 ｜ 存款准备金 ｜ 7．20 ｜ 7．92
｜ ｜ ｜
款 ｜ 备付金存款 ｜ 8．64 ｜ 7．92
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贷 ｜ 年度性贷款 ｜ 10．44 ｜ 9．00
｜ ｜ ｜
｜ 季节性贷款 ｜ 9．72 ｜ 9．00
｜ ｜ ｜
款 ｜ 日拆性贷款 ｜ 9．00 ｜ 9．00
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附表四 优惠利率调整表
单位：年利率％
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项 目 ｜ 现行利率 ｜ 调整后利率
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一、人民银行专项贷款 ｜ ｜
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老少边穷经济开发贷款 ｜ 7．02 ｜ 5．76
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贫困县县办工业贷款 ｜ 7．02 ｜ 5．76
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地方经济开发贷款 ｜ 固定资产贷款利率 ｜ 10．08
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购买外汇额度人民币贷款 ｜ 同上 ｜ 10．08
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沿海开发基础设施贷款 ｜ 2．88－4．32｜ 同前
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二、专业银行贷款 ｜ ｜
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粮棉油贷款 ｜ 11．34 ｜ 9．00
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外贸贷款 ｜ 9．00 ｜ 9．00
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少数民族贸易和民族用品生产 ｜ 8．46 ｜ 7．20
企业贷款 ｜ ｜
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民政部门办的福利工厂贷款 ｜ 9．54 ｜ 8．28
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扶贫贴息专项贷款 ｜ 2．88 ｜ 同前
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1990年3月10日
成都市市级机关职工住房补贴实施办法
四川省成都市人民政府
成都市市级机关职工住房补贴实施办法
成都市人民政府
为进一步深化我市市级机关住房制度改革，转变住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，增强职工住房消费支付能力，改善职工居住条件，根据市政府《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（成府发〔1998〕200号）、市政府《关于印发成都市职工住
房补贴实施方案的通知》（成府发〔2000〕78号）精神，制定本实施办法。
一、住房补贴发放的范围和对象
（一）住房补贴发放范围：
在锦江、青羊、金牛、成华、武侯区（含高新区）范围内，我市市级党政机关、人大、政协、法院、检察院、人民团体、民主党派、市直属事业单位机关在职职工和离退休人员。
（二）住房补贴发放对象
1．未享受住房实物分配（包括未购买或租赁房改房、安居房、解困房等政策性住房，下同）或未参加集资合作建房的无房职工；
2．已享受住房实物分配或已参加集资合作建房，但住房面积未达到控制标准的职工。
国家公务员住房面积控制标准按照省上有关规定执行。
二、住房补贴的计发标准
（一）住房补贴的计发标准
住房补贴标准按市政府确定的标准执行。市政府按照我市经济适用住房平均价格、职工工资水平、住房公积金交存率、职工住房面积控制标准、职工工龄等因素，按照国家、单位、个人三者合理负担、兼顾公平的原则，定期进行测定，报省政府批准后公布执行。
（二）住房补贴标准的计算
职工住房补贴包括基准补贴和建立住房公积金制度前的工龄补贴。
1．每平方米建筑面积基准补贴（以下简称基准补贴额），根据成都市经济适用住房平均价格除以2与个人合理负担额之差测定；职工个人负担额按不低于本市职工上年年平均工资的4倍除以60平方米（建筑面积）确定。计算公式为：每平方米建筑面积基准补贴额＝成都市经济适用
住房平均价格÷2－职工年平均工资×4÷60平方米。
成都市1999—2000年经济适用住房平均价格定为每平方米1600元。经测定，基准补贴额为305．33元。根据国家有关规定，经济适用住房平均价格和基准补贴额市政府每两年公布一次。
2．工龄补贴额按每年每平方米建筑面积工龄补贴额（以下简称年度工龄补贴额）与职工建立住房公积金制度前的工龄的乘积计算。即：每平方米建筑面积工龄补贴额＝年工龄补贴额×建立住房公积金制度前职工的工龄。成都市年度工龄补贴额定为每平方米6元。我市职工工龄补贴工
作年限一律计算到1995年底，1995年后不再计算工龄补贴。
3．职工住房补贴为基准补贴额与职工住房面积控制标准和住房未达标比例的乘积。即：职工住房补贴额＝（基准补贴额＋每平方米工龄补贴）×住房面积控制标准×未达标比例。即：住房补贴额＝（305．33元／平方米＋6元／平方米×1995年前工龄）×住房面积控制标准
×住房未达标比例。
职工住房面积控制标准按成府发〔1998〕200号文件的规定执行。职工住房未达标比例＝（职工住房面积控制标准－已有住房面积）÷住房面积控制标准×100％。无房职工的住房未达标比例为1。住房已达标或超标职工的未达标比例为0。
公式中“已有住房”是指以夫妻任何一方名义享受实物分配或参加集资建房的住房（含赠予他人的住房），“已有住房面积”是指房屋所有权证上明确的建筑面积或公房使用证上的使用面积换算成的建筑面积。（建筑面积＝使用面积÷0．75）
夫妇任何一方分配的公有住房被拆迁后，新安置住房的建筑面积应计入已有住房面积。本人放弃安置并已领取拆迁补偿，拆迁补偿达到或超过本人应得住房补贴额的，不得再计发住房补贴；如果未达到住房补贴额的，可将差额部分的住房补贴发给本人。
（三）住房补贴原则上由夫妻双方单位按各自单位住房补贴具体实施办法确认的级别、工龄、住房补贴面积标准等分别计发。
三、住房补贴的发放及相关政策
（一）住房补贴的发放方式
根据住房补贴计发标准计算出的职工应得住房补贴总量，按不同工龄，采取相应的住房补贴发放方式发放。
1．1998年12月31日前工龄20年以上的职工，在其购建住房时，职工应得的住房补贴，采取一次性发放方式发放。
2．1999年1月1日起新参加工作的职工（以下简称“新职工”），其应得住房补贴按平均32年工作年限分摊，计算出年度月补贴系数，采取逐月发放方式发放。住房补贴发放至其退休、退职、出境定居、去世或各种原因解除了劳动人事关系时为止。月住房补贴额为月工资总额
与年度月补贴系数的乘积。1999年度月补贴系数为14％。
3．1998年12月31日前已参加工作但工龄不足20年的，职工的基准住房补贴实行分段计算，已参加工作年限的基准补贴和工龄补贴额，在其购建住房时，可按已满20年工龄职工发放办法计算，并采取一次性方式发放；未来工作年限的基准补贴，原则上应按新职工补贴办法
逐月发放，月住房补贴额为月工资总额与月住房补贴系数的乘积（不同工龄职工的住房补贴系数见附表）。住房补贴发放至其退休、退职、出境定居、去世或由于各种原因解除了劳动人事关系时为止。
4．对1998年12月31日前工龄已满10年但不足20年的职工购房时，由本单位制定可行的管理办法，经过市财政局、市机关房委办同意，市房委办批准，可按工龄已满20年职工的住房补贴计发办法一次性计发住房补贴。
5．工资总额以国家统计局公布的工资总额构成规定为准。
（二）已参加房改购房和集资合作建房或工龄20年以上一次性足额领取了住房补贴的职工，因职务升迁住房控制面积标准发生变动的，从变动次月起可按新任职级住房控制面积标准与原标准之差计算未达标比例，并按规定发放住房补贴。
（三）住房补贴发放起始时间。
1．新职工计发住房补贴时间为进入住房补贴实施工作单位的次月；
2．其他职工计算住房补贴的起始时间为1999年1月1日，发放时间为市房委办批准其单位住房补贴方案的次月。
3．1998年12月31日前去世的职工不计发住房补贴。
（四）租赁公有住房的职工，在住房租金标准未达到市场租金水平前，不能作为无房职工申领住房补贴；住房面积未达到控制标准的，未达标部分可以按照本方案申领住房补贴。
（五）因工作调动等原因退出实物分配住房或参加集资合作修建的住房，职工从退出住房次月起可向单位申领住房补贴。
（六）单身职工结婚前一方已申领住房补贴，若另一方已享受住房实物分配或已参加集资合作建房的，则从结婚登记次月起停止发放或核减住房补贴。
（七）已享受住房实物分配或已参加集资合作建房的职工离异，不得作为无房职工申领住房补贴。
四、住房补贴资金的来源
（一）自管公有住房出售收入；
（二）自管公有住房租金收入；
（三）经财政部门批准，单位原从预算外资金中按一定比例提取的单位住房基金；
（四）上级部门以住房维修、购建等名义补助的资金；
（五）财政部门批准的预算外资金收支计划中安排的、从财政专户中核拨的用于单位住房补贴支出；
（六）财政部门核拨的用于单位住房补贴专项资金；
（七）其他可用于住房补贴的资金。
市财政局根据单位售房的资金节余情况，报经市政府批准，酌情调剂一部分售房资金用于发放住房补贴困难的个别单位发放住房补贴。
五、住房补贴的申领程序：
（一）属住房补贴发放对象的职工，应向所在单位提出申请。
（二）单位纪检、监察部门负责核对职工与其配偶已有住房状况，并张榜公布。
（三）单位计算出职工应得的住房补贴，在经市财政局审核、报市级机关房委办同意，市房委办批准后的次月开始发放。
（四）对离退休人员应得的住房补贴，单位应直接支付给离退休人员。对在职职工应得的住房补贴，单位应在银行单独设立“职工住房补贴个人帐户”，属一次性发放的住房补贴资金，应全额划入“职工住房补贴个人帐户”；属逐月发放的住房补贴资金，按月划入“职工住房补贴个人
帐户”。从划入之日起，银行按个人活期存款利率计付利息。
（五）职工需动用住房补贴时，应向单位提交书面申请和有关有效证明、资料，经单位和银行按使用与支取的有关规定审核后，从其“职工住房补贴个人帐户”中直接支付给职工个人。
六、住房补贴的使用
（一）住房补贴是职工的个人住房基金，归个人所有，并受法律保护，是职工个人购房、建房的重要资金来源，不计入个人所得税税基。
（二）住房补贴的使用与支取
1．职工购房、建房时可动用住房补贴；
2．职工离退休、退职或出境定居时的住房补贴本息余额可由本人一次性支取；
3．职工去世时，其积累的住房补贴可由其合法继承人或受遗赠人继承；
4．经财政、房改部门批准的特殊的使用与支取（如住房装修、租住市场租金的住房等）。
（三）经职工本人同意并履行一定的法律手续，由单位审核同意，其住房补贴可由其家庭直系亲属在购房时申请动用。
（四）职工调动工作后，动用积累的住房补贴本息时，由调入单位予以审核。职工与所在单位解除劳动人事关系后，动用积累的住房补贴本息时，由原单位予以审核。
（五）各单位必须建立职工个人住房档案，住房补贴具体办法和发放情况要予以公开，增加透明度，接受纪检监察部门和群众的监督。凡隐瞒、谎报住房情况，冒领住房补贴的，一经查实，必须如数追回，同时给予党纪政纪处理。
（六）任何部门、单位不得挤占、截留、挪用、侵吞住房补贴资金。财政、监察、审计和房改等部门应加强对住房补贴资金的使用监督。对未按规定使用住房补贴资金的单位和当事人，要依法追究其责任。
七、住房补贴方案的实施和审批
（一）市级机关的住房补贴工作要按照“统一步调、量力而行、分期分批、逐个落实”的指导思想和基本原则，由市级机关房委办牵头，市房委办、市财政局和市监察局参加，进行组织实施。
（二）各单位应按照本实施办法制定出本单位具体补贴方案，经市财政局审核、报市级机关房委办同意和市房委办批准后实施。
（三）五城区及高新区区级机关职工住房补贴实施工作，参照本实施办法执行。
（四）本实施办法报请市政府批准后执行。
（五）本实施办法由市级机关住房委员会办公室负责解释。
附件：
工龄不足20年职工
1999年度月住房补贴系数表
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| 工龄 | 补贴系数 | 工龄 | 补贴系数 |
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| 1 | 14．74％ | 11 | 9．81％ |
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| 2 | 14．36％ | 12 | 9．12％ |
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| 3 | 13．97％ | 13 | 8．36％ |
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| 4 | 13．55％ | 14 | 7．52％ |
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| 5 | 13．11％ | 15 | 6．61％ |
|－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|
| 6 | 12．64％ | 16 | 5．59％ |
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| 7 | 12．15％ | 17 | 4．45％ |
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| 8 | 11．62％ | 18 | 3．16％ |
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| 9 | 11．06％ | 19 | 1．69％ |
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| 10 | 10．46％ | | |
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2000年9月18日
