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国家科委 国家保密局


国家秘密技术出口审查暂行规定
国家科委、国家保密局


（一九八九年十二月六日国家科学技术委员会、国家保密局6号令发布）

规定
第一条 为了保守国家科学技术秘密，健全国家秘密技术出口审查制度，维护我国技术优势，保障对外科技、经济合作与交流的顺利进行，特制定本规定。
第二条 本规定所称的“国家秘密技术”，是指关系到国家的安全和利益，依照有关保密的法律、法规的规定，划定为秘密级、机密级和绝密极的发明、科技成果和关键性技术。
前款所称的“关键性技术”包括：阶段性科技成果、技术决窍、传统工艺。
第三条 一切国家机关、企事业单位、社会团体和个人，通过技术转让、技术交流、技术合作、技术援助、技术咨询服务以及其它方式向国外提供国家秘密技术，或者出口产品、设备中含有国家秘密技术的，必须按照本规定办理审批手续。
全民所有制单位、集体所有制单位、其他经济组织或者个人向中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及外国的驻华机构提供国家秘密技术的，参照前款规定办理。
第四条 国家秘密技术出口的审查原则是：
（一）保障国家安全，维护国家技术优势和经济利益；
（二）贯彻我国外交路线、方针和政策；
（三）有利于提高我国国际威望和扩大我国科技影响。
第五条 国家秘密技术的出口，根据密级的不同由下列机关审批：
（一）秘密级技术，由申请单位或者个人按行政隶属关系报国务院主管部门或者省、自治区、直辖市、计划单列市科委审批，报国家科委备案。
（二）机密级技术，由申请单位或者个人按行政隶属关系报国务院主管部门或者省、自治区、直辖市、计划单列市科委审查后，报国家科委审批。
（三）绝密级技术禁止出口，特殊情况下需要出口的，由国务院主管部门或者省、自治区、直辖市、计划单列市科委提出申请，经国家科委审查后，报国务院批准。
第六条 军队系统的民用或者军民两用技术，秘密级技术的出口，由国防主管部门审批，报国家科委备案；机密级技术的出口，由国防主管部门审查后，报国家科委审批；绝密级技术的出口，按照本规定第五条第（三）项的规定办理。
第七条 申请国家秘密技术出口，应当按照规定填写《国家秘密技术出口审查申请书》，并附有关技术资料。审批机关应自接到申请书之日起三十日内作出审查结论和批复。不能及时批复的，应当说明原因。
第八条 经审查批准出口的国家秘密技术，由审批机关核发《国家秘密技术出口批准书》。携带有关国家秘密技术文件、资料或者其他物品出境的，应当按照有关规定办理出境手续。
出口国家秘密技术的单位或者个人，必须严格按照批准的范围和内容执行，不得擅自扩大范围或者变更内容。
第九条 《国家秘密技术出口批准书》和《国家秘密技术出口审查申请书》的格式，由国家科委统一制定。
第十条 违反本规定，未经批准擅自出口国家秘密技术，超越批准的范围出口国家秘密技术的，或者在申请国家秘密技术出口时，隐瞒事实、弄虚作假，致使泄露国家秘密技术的，应当追究责任人的行政责任；情节严重，构成犯罪的，应当依法追究责任人的刑事责任。
第十一条 从事国家秘密技术出口审查、审批的工作人员，必须忠于职守，严格执法，对知悉的国家秘密技术承担保密义务，玩忽职守、徇私舞弊，致使泄露国家秘密技术的，应当追究其行政责任；情节严重，构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
第十二条 《国家秘密技术出口控制目录》，由国家科委统一编制，定期公布执行。
第十三条 执行本规定的监督工作，由有关科委、保密局和中央国家机关主管部门的科技及保密工作机构负责。
第十四条 本规定自一九九○年一月一日起施行。



1989年12月6日
浙江省金华市人民政府办公室 中共金华市委办公室


中共金华市委办公室　金华市人民政府办公室
关于印发《金华市利用外资工作目标责任制考核办法》的通知

市委办〔2002〕6号



各县（市、区）委，各县（市、区）人民政府，市机关各部门、各单位：

《金华市利用外资工作目标责任制考核办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真研究执行。


中共金华市委办公室　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金华市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年1月28日


金华市利用外资工作目标责任制考核办法


为切实改进机关作用，充分调动各地、各部门及社会各界招商引资的积极性，进一步扩大利用外资，加快我市经济社会发展，根据《中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加强利用外资工作的若干意见》（市委[2002]1号文）的精神，特制订《金华市利用外资工作目标责任制考核办法》如下：
一、利用外资工作目标责任制考核
（一）考核对象
各县（市、区）人民政府及各县（市、区）党委、政府主要领导，市机关各部门、各单位领导班子。
（二）考核办法
1、由市委办、市委组织部、市府办、外经贸局、计委、经贸委、财政局、工商局、外汇管理局、检验检疫局等部门组成考核领导小组，对市委、市政府下达的各县（市、区）年度引进外资目标任务、市机关各部门年度引进外资或引进金华市域外资金目标任务完成情况进行考核。
2、引进国（境）外资金按实计算，市机关各部门引进金华市域外资金（必须是固定资产投资资金或注册资本）按完成实绩的60%计算考核目标任务。市外经贸局、开发区管委会按引进国（境）外资金完成情况进行考核，引进市域外资金不能折抵引进外资任务。
3、各县（市、区）党政主要领导按要人引进实际外资200万美元考核。
4、外资引进计算确认：外资第一引进部门按全额计算；外商引进后与项目主管部门共同洽淡并完成的，共同部门可折半计算；对企业自行招商成功的项目，不能计入考核数。
（三）奖励办法
1、各县（市、区）人民政府
对完成合同利用外资、实际利用外资目标考核任务，综合评分第一名的县（市、区）人民政府奖励5万元，综合得分第二名的县（市、区）人民政府奖励4万元，对完成实际利用外资目标任务的其它县（市、区）人民政府奖励3万元。
2、市机关各部门
（1）完成年度考核目标任务的，得100分，每超额完成任务1个百分点加1分，达不到任务1个百分点扣1分。
（2）每得1分奖励100元，考核100分奖给部门1万元（依此类推）。
（四）奖金来源
从招商引资专项资金中解决。
二、市区引荐外资奖励
（一）奖励范围
引荐外资必须是国（境）外资金（含设备、技术），且用于在金华市区投资举办合资、合作和外商独资企业；投资者应为外国企业、境外企业、外国人、外籍华人、华侨、港澳台胞和海外留学生；引荐者是指直接介绍投资者来金华市区举办外商投资企业的境内外机构、单位和个人（不含党和国家机关、人民团体中的党政干部，其他事业单位中相当于县处级以上党政领导干部）。
（二）奖励标准
凡引进外资举办项目，资金如期到位，并经验资机构验资，按实际到位外资金额给予奖励，其中非生产性项目奖励3‰，生产性项目奖励4‰，外商独资生产性项目奖励5‰。资金锐兑现按资金到位及产生效益情况分步到位。
凡引进投资大、技术高、效益好，对市区经济发展有重大影响的项目，贡献突出者，市政府将以特别奖励的形式对引荐者给予奖励。
（三）奖励程序
1、引荐者到市外经贸局领取并填写《金华市引荐外资登记确认表》，并提供以下材料：
（1）引荐的外商投资企业批准证书复印件；
（2）引荐的外商投资企业营业执照复印件；
（3）引荐的外商投资企业验资报告复印件；
（4）引荐的外商投资企业税务登记证复印件；
（5）引荐者有效的身份证明，如委托代理人办理，须另行提供引荐者合法的授权委托书代理人有效的身份证明；
（6）投资者出具有引荐者确认书。
2、市外经贸局会同有关部门每季审核确认一次。
3、引荐者持有效证件到财政部门领取奖励。引荐者所得奖金的个人所得税由兑现部门代扣。
（四）奖金来源
奖励资金由市财政局、外经贸局制定具体实施办法。
本意见自2002年1月1日起施行。