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广东省中山市人民政府


中府[2004]141号 印发《中山市国家公务员医疗补助办法》的通知
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市国家公务员医疗补助办法》印发给你们，请贯彻执行。 中山市人民政府 二○○四年十二月二十一日
中山市国家公务员医疗补助办法
第一条 根据国务院办公厅《转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》以及《广东省国家公务员医疗补助暂行办法》等有关规定，结合我市国家公务员（以下简称公务员）医疗保障的实际情况，制定本办法。 第二条 公务员医疗补助原则 （一）医疗补助水平与我市财政承受能力相适应。 （二）医疗补助办法与我市城镇职工基本医疗保险制度相衔接。 （三）医疗补助经费要合理使用，厉行节约。 （四）公务员原有合理的医疗消费水平不降低，并随经济发展有所提高。 第三条 公务员医疗补助的范围为已参加社会基本医疗保险的下列人员： （一）国家行政机关公务员（含工勤人员）及其退休人员； （二）经批准参照公务员制度管理的党群、人大、政协、审判机关、检察机关、民主党派、工商联等机关工作人员（含工勤人员）及其退休人员； （三）经国务院人事部门或省人民政府批准比照公务员制度管理的事业单位工作人员（含工勤人员）及其退休人员； （四）本市其他事业单位的国家干部及退休干部可比照实行医疗补助。 第四条 公务员医疗补助经费的来源 （一）以我市上年度城镇在岗职工月人均工资为基数，按每人每月3%比例核计公务员医疗补助经费，并按现行社会医疗保险参保缴费渠道支付。 （二）从市社会医疗保险统筹基金中划拨公务员医疗补助经费。具体按享受公务员医疗补助人数及当年综合医疗保险参保人参加住院补充医疗保险的保费标准划拨。 第五条 公务员医疗补助经费的使用 （一）划入基本医疗保险个人帐户。 1、根据公务员年龄段每月按以下标准划入个人帐户： 35周岁(含35周岁)以下15元；35周岁以上至45周岁(含45周岁)18元；45周岁以上及退休人员21元； 2、按公务员职务(退休人员按退休前职务)每月按以下标准划入个人帐户： 厅级20元、处级10元、科级5元。 （二）在公务员享受综合基本医疗保险待遇（含特殊病种门诊报销）后，按一定比例支付社保年度内个人累计自付费用超过起付额（2005—2006社保年度为1000元）以上部分的费用。其比例不超过90%，年度内最高支付限额为25万元。 第六条 管理和监督 （一）公务员医疗补助经费收缴、使用、管理由市社会保险基金管理局（以下简称市社保基金局）负责。公务员医疗补助经费收缴参照基本医疗保险费的征缴办法收取：市财政负担补助费的，由市财政核拨到各单位。市财政核拨经费单位和经费自筹解决单位，其补助经费均通过地方税务部门统一征收，列入财政专户进行管理。 公务员医疗补助经费必须按时缴纳，不得欠缴。如发生欠缴、补缴，其处理办法参照基本医疗保险有关规定、办法执行。 （二）享受补助待遇人员，由其所在单位填写《中山市公务员医疗补助享受人员花名册》，报中山市人事局、财政局审核确认，交由市社保基金局办理，从收缴补助经费次月起享受医疗补助待遇。享受补助待遇人员变动工作单位时凭市委组织部或市人事局的通知书到市社保基金局办理增减、变更手续。人员变更以市社保基金局按人员变动处理的时间为准。享受补助待遇人员脱离公务员序列或脱离比照、参照公务制度管理的机关、事业单位，次月起不再享受医疗补助待遇。 （三）享受公务员医疗补助待遇的人员（以下简称享受补助待遇人员）职务级别调整后，其所在单位应及时到市社保基金局办理变更手续，公务员医疗补助经费自办理变更手续的次月起按新的职务级别标准划入个人帐户。 （四）享受补助待遇人员在市内定点医疗机构就医后，凭本人社保IC卡直接在定点医疗机构结算基本医疗保险待遇和公务员医疗补助待遇，属个人帐户、医保统筹基金和公务员医疗补助经费支付的费用在IC卡内相应额度中扣除，余下属个人自费、自付部分由个人现金支付。 （五）享受补助待遇人员有弄虚作假等违规行为，参照基本医疗保险有关规定给予处理。 （六）公务员医疗补助经费与基本医疗保险基金分开核算，保证医疗补助经费专款专用。建立健全预决算制度和内部审计制度。财政、审计部门要对公务员医疗补助经费的使用进行监督、审计。 第七条 我市公务员医疗补助结算年度按社会保险年度执行，即每年7月1日起至次年6月30日止。 第八条 市内省直属单位公务员的医疗补助可以按照本办法执行。 第九条 本办法由市财政局、市劳动和社会保障局负责解释。 第十条 本办法自2005年7月1日起施行。《中山市国家公务员医疗补助暂行办法》(中府[1999]140号)及《中山市国家公务员医疗补助暂行办法实施细则》(中府[2000]13号)同时废止。
民政部办公厅


民政部办公厅关于在县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位活动的通知
民政部办公厅



各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
为加强对烈士陵园，纪念馆等烈士纪念建筑物的管理、使管理工作逐步上等级、上水平，民政部决定在全国县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位活动。现将《县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位的条件》印发你们，请结合当地实际
，切实加强领导，认真组织实施，扎扎实实地把这项活动开展起来。

附：县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位的条件
一、烈士纪念建筑设施完好
（一）烈士纪念建筑物无破损、绣蚀，纪念建筑物上镌刻的题词、碑文、烈士名字清晰。
（二）烈士墓区整洁、肃穆，墓碑碑文字迹工整，记述清楚。
（三）烈士骨灰堂洁净，骨灰盒保管得好，摆放整齐，附有烈士遗像及生平简介。烈士骨灰堂内未存放非烈士骨灰盒。
（四）有良好的凭吊活动场地和服务设施。
二、褒扬烈士发挥教育阵地作用好
（一）烈士纪念堂馆陈列展示主题鲜明，史料翔实，形式和内容统一。
（二）讲解员熟悉馆藏内容，服装统一，佩戴标志，仪表端庄，发音准确，吐字清楚，讲解富有较强的感染力。
（三）积极征集、整理、展示与本园（馆）名称和当地革命斗争史料有关的革命文物、烈士斗争史料和遗物，有介绍园（馆）情况的宣传品、纪念品。
（四）设有文物库房或专柜，对馆藏革命文物、烈士斗争史料、遗物做到账、物一致，分级建档，妥善保管，无丢失、无虫害，无霉变、无锈蚀。
（五）有条件的单位组织了流动展览小分队，深入机关、工厂、农村学校、驻军等基层单位，宣传烈士事迹。
三、园容园貌好
（一）布局合理，规划完整，树木与纪念建筑物协调，道路平坦干净，环境优美。
（二）环境绿化、美化好，达到绿地面积占应绿化面积的80％。
（三）对珍贵花木，建立了档案，作出标志，采取保护措施。树木成活率高，无意外多株枯死现象。
（四）有条件的园（馆）建有苗圃、花窖，培育苗木、花卉，解决园（馆）自身绿化、美化的需要。
四、开展“以副补园”，经营创收好
（一）充分发挥自身优势，挖掘内部潜力，开办了适合本园（馆）特点的各种形式的经营创收项目。
（二）经济效益显著，在编人员人均创纯利在5000元以上。经济收益用于发展副业的资金不少于总收入的40％。
（三）对预算外资金管理使用得当，收支账目清楚，无贪污、违纪现象。
五、领导班子好
（一）坚持四项基本原则，认真贯彻党的路线、方针和政策，热爱烈士褒扬工作，有强烈的事业心和高度的责任感，锐意改革，勇于创新。
（二）年龄结构合理，具有较强的组织领导能力，有一定的文化水平和专业知识。
（三）坚持民主集中制，团结求实，协调工作，具有较强的凝聚力和战斗力。
（四）作风正派，以身作则，廉洁奉公，密切联系群众，关心职工生活，具有艰苦创业精神。
六、职工队伍素质好
（一）职工政治上好学上进，热爱本职工作，刻苦钻研业务，忠于职守。
（二）各种业务人员（包括建筑、陈展、讲解、园艺、美术、摄影、编辑、保管等）有胜任本职工作的文化素质和专业知识。
（三）工作人员（含领导干部）具有各类、各级专业技术职称的占工作人员总人数的30％。
七、实行了科学化、规范化管理
（一）建立健全了各级、各类人员岗位责任制，做到有章可循，职责分明。
（二）有严格的考核办法和奖惩措施。
（三）建立了人民群众瞻仰凭吊制度，对来园（馆）瞻观的群众做到接待热情周到，行为符合礼仪标准。
（四）园（馆）内设置了导游标志牌，标记清楚，字迹工整。
八、地方人民政府及民政部门重视
（一）当地人民政府和民政部门重视烈士纪念建筑物的建设和管理工作，制定了发展规划和实施规划的具体措施。
（二）对所属烈士纪念建筑物保护单位有适当的资金投入，保证了一定数额的修缮经费。
（三）对本行政区域内的国家级、省级烈士纪念建筑物保护单位划定了保护范围，建立了资料档案，对本级烈士纪念建筑物保护单位划定了保护范围，设置了保护标志，建立了资料档案。



1992年6月9日