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财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔企业类——行业补充指标表〕》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-16 15:53:51  浏览:8790   来源:法律资料网
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财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔企业类——行业补充指标表〕》的通知

财政部


财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔企业类——行业补充指标表〕》的通知
财政部




国务院有关部委、直属机构,党中央有关部门,中央直管企业(集团),各省、自治
区、直辖市、计划单列市财政厅(局),上海、青岛、深圳、厦门市国资办,新疆生
产建设兵团财务局:
为促进做好2000年度企业(单位)的会计决算工作,及时掌握2000年全国国有企业(单位)和集体企业(单位)的财务状况、经营成果和国有资本保值增值等基础信息,我们按照“统一设计、口径一致、一表多用、数据共享”的基本原则,结合1999年各类行业企业财务会
计管理工作实际,设计制定《2000年度汇总会计报表〔企业类——行业补充指标表〕》,现印发给你们,请认真组织实施并按时上报,并将有关事宜通知如下:
一、《2000年度汇总会计报表〔企业类〕》由“主、附表”和特殊行业企业的“行业补充指标表”构成。各企业在填报《2000年度汇总会计报表〔企业类〕》主表、附表基础上,应结合本行业情况选择“行业补充指标表”进一步填报。
二、行业补充指标表填报对象主要包括:文教企业、农口企业、粮食企业、铁道运输企业、民航运输企业、邮电企业、对外经济合作企业、外贸企业、旅游企业和供销社等十类企业。“行业补充指标表”内容主要反映这些行业的企业财务、资产管理特殊性指标,以及行业会计制度规定
的特殊性指标。
三、本套行业补充指标表应充分保证数据的年度间可比性,各类报表的填报范围应分别和1999年汇总会计报表文教口、农口、经贸口、涉外口的相应补充指标表填报范围一致。
四、中央各部门(企业集团)、各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)和国有资产管理局(办)应认真落实填报工作任务,明确分工,精心组织。在经组织报表层层验审和保证数据真实、合法、完整的基础上,将《2000年度汇总会计报表〔企业类——行业补充指标表
〕》的汇总报表、汇总数据软盘和编制说明及分户数据软盘随同《2000年度汇总会计报表〔企业类〕》的主、附表及软盘数据,于2001年4月20日前一式两份上报财政部(统计评价司和业务对口司各一份)。

附件一:

2000年度汇总会计报表
〔企业类——行业补充指标表〕
粮食企业补充指标表(一)
会年企补01-1表
编制单位: 2000年度 单位: 元
------------------------------------------------------
| | | | 本年已补数 |
| |上年应补|本年应|-----------| 年末未
项 目 |行次| | | | 其中 |
| | 未补数|补 数|已补数|-------| 补 数
| | | | |已补上年未补数|
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
栏 次 |0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
中央财政补贴合计 |1 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
一、粮油价格补贴 |2 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(一)军供粮食差价补贴 |3 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(二)军供食油差价补贴 |4 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(三)处理储备粮食差价补贴 |5 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(四)处理储备食油差价补贴 |6 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(五)新库装新粮划转新陈品质差补贴 |7 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(六)其他价格补贴 |8 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----

二、粮油费用和利息补贴 |9 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(一)国家储备粮油费用补贴 |10| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
1.粮食 |11| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
2.食油 |12| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(二)国家专项储备粮油利息、费用补贴 |13| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
1.利息补贴 |14| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
2.费用补贴 |15| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----

(三)临时储备食油利息、费用补贴 |16| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
1.利息补贴 |17| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
2.费用补贴 |18| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(四)其他利息、费用补贴 |19| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
三、1991粮食年度末政策性财务挂账利息补贴 |20| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
四、出口补贴 |21| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(一)中央专储粮出口补贴 |22| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(二)地方粮食出口专项补贴 |23| | | | |
------------------------------------------------------

粮食企业补充指标表(二)
会年企补01-2表
编制单位: 2000年度 单位: 元
------------------------------------------------------
| | | | 本年已补数 |
| |上年应补|本年应|-----------| 年末未
项 目 |行次| | | | 其中 |
| | 未补数|补 数|已补数|-------| 补 数
| | | | |已补上年未补数|
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
栏 次 |0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
地方财政补贴合计 |1 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
一、粮油价格补贴 |2 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(一)收购粮食价外补贴 |3 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(二)军供粮食差价补贴 |4 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(三)军供食油差价补贴 |5 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(四)定购粮差价补贴 |6 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(五)保护价粮差价补贴 |7 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(六)抛售地方储备粮食差价补贴 |8 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(七)抛售地方储备食油差价补贴 |9 | | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(八)供应贫困地区农村返销粮差价补贴 |10| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(九)处理陈化粮补贴 |11| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(十)其他价格补贴 |12| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----

二、粮油费用和利息补贴 |13| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(一)国家储备粮油费用补贴 |14| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
1.粮食 |15| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
2.食油 |16| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(二)国家专项储备粮油利息、费用补贴 |17| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
1.利息补贴 |18| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
2.费用补贴 |19| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(三)地方储备粮油利息、费用补贴 |20| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
1.粮食 |21| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
2.食油 |22| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----

(四)粮食超储库存利息、费用补贴 |23| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
1.利息补贴 |24| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
2.费用补贴 |25| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(五)原平价周转库存粮食利息和费用补贴 |26| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(六)粮食建仓贷款贴息 |27| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(七)其他利息、费用补贴 |28| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
三、粮食出口补贴 |29| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
四、粮食销售奖励款 |30| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----

五、扶持性补贴 |31| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(一)经营性补贴 |32| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(二)离退休人员经费补贴 |33| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(三)行政人员经费补贴 |34| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(四)其他补贴 |35| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
六、粮食财务挂账利息补贴及消化情况 |36| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(一)本金 |37| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
1.1991年粮食年度末政策挂账本金消化情况 |38| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
2.1992年以来新增财务挂账本金消化情况 |39| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
(二)利息 |40| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
1.1991年粮食年度末政策挂账补贴 |41| | | | |
------------------------|--|----|---|---|-------|-----
2.1992年以来新增财务挂账利息补贴 |42| | | | |
------------------------------------------------------

粮食企业补充指标表(三)
会年企补01-3表
编制单位: 2000年度 单位: 元
---------------------------------------------
项 目 |行 次| 金 额
---------------------------------|---|-------
一、流动及长期资产 |1 | ×
---------------------------------|---|-------
(一)库存粮食 |2 |
---------------------------------|---|-------
1.周转库存粮食 |3 |
---------------------------------|---|-------
(1)国家定购库存粮食 |4 |
---------------------------------|---|-------
(2)按保护价收购的库存粮食 |5 |
---------------------------------|---|-------
(3)其他周转库存粮食 |6 |
---------------------------------|---|-------
2.储备库存粮食 |7 |
---------------------------------|---|-------
(1)中央储备粮食 |8 |
---------------------------------|---|-------
①国家专项储备粮食 |9 |
---------------------------------|---|-------
②国家储备粮食 |10 |
---------------------------------|---|-------
(2)地方储备粮食 |11 |
---------------------------------|---|-------
其中:省级储备粮食 |12 |
---------------------------------|---|-------

3.吞吐调节粮食 |13 |
---------------------------------|---|-------
(二)库存食油 |14 |
---------------------------------|---|-------
1.周转库存食油 |15 |
---------------------------------|---|-------
2.储备库存食油 |16 |
---------------------------------|---|-------
(1)国家专项储备食油 |17 |
---------------------------------|---|-------
(2)临时储备食油 |18 |
---------------------------------|---|-------
(3)商品储备食油 |19 |
---------------------------------|---|-------
(4)国家储备食油 |20 |
---------------------------------|---|-------
(5)地方储备食油 |21 |
---------------------------------|---|-------
其中:省级储备食油 |22 |
---------------------------------|---|-------

二、短期借款 |23 |
---------------------------------|---|-------
其中:定购粮油借款 |24 |
---------------------------------|---|-------
保护价粮食借款 |25 |
---------------------------------|---|-------
三、长期借款 |26 |
---------------------------------|---|-------
其中:粮油借款 |27 |
---------------------------------|---|-------
其中:国家专项储备粮油借款 |28 |
---------------------------------|---|-------
四、处理陈化粮价差亏损 |29 |
---------------------------------|---|-------

五、财务挂账 |30 |
---------------------------------|---|-------
(一)1991年粮食年度末粮食挂账年末未消化数 |31 |
---------------------------------|---|-------
1.政策性财务挂账 |32 |
---------------------------------|---|-------
2.经营性财务挂账 |33 |
---------------------------------|---|-------
3.其他财务挂账 |34 |
---------------------------------|---|-------
(二)1992年以来新增粮食财务挂账及不合理资金占用 |35 |
---------------------------------|---|-------
其中:纳入中央和地方财政贴息范围的新增粮食财务挂账 |36 |
---------------------------------|---|-------
不纳入中央和地方财政贴息范围的新增粮食财务挂账和不 | |
|37 |
合理资金占用 | |
---------------------------------|---|-------

六、简易建筑费借款 |38 |
---------------------------------------------

续表
---------------------------------------------
项 目 |行 次| 金 额
---------------------------------|---|-------
七、简易建筑费拨款 |39 |
---------------------------------|---|-------
八、专储粮结算价差收入 |40 |
---------------------------------|---|-------
九、专储粮结算价差支出 |41 |
---------------------------------|---|-------

十、粮油购销企业指标 |42 | ×
---------------------------------|---|-------
(一)经营费用 |43 |
---------------------------------|---|-------
1.运输费 |44 |
---------------------------------|---|-------
2.保管费 |45 |
---------------------------------|---|-------
3.差旅费 |46 |
---------------------------------|---|-------
4.商品损耗 |47 |
---------------------------------|---|-------
5.包装费 |48 |
---------------------------------|---|-------
6.经营人员工资及福利费 |49 |
---------------------------------|---|-------
7.其他 |50 |
---------------------------------|---|-------

(二)管理费用 |51 |
---------------------------------|---|-------
1.业务招待费 |52 |
---------------------------------|---|-------
2.修理费 |53 |
---------------------------------|---|-------
3.低值易耗品摊销 |54 |
---------------------------------|---|-------
4.折旧费 |55 |
---------------------------------|---|-------
5.工会经费 |56 |
---------------------------------|---|-------
6.职工教育经费 |57 |
---------------------------------|---|-------
7.管理人员工资及福利费 |58 |
---------------------------------|---|-------
8.坏账准备 |59 |
---------------------------------|---|-------
9.其他 |60 |
---------------------------------|---|-------

(三)财务费用 |61 |
---------------------------------|---|-------
1.利息 |62 |
---------------------------------|---|-------
2.加息 |63 |
---------------------------------|---|-------
3.手续费 |64 |
---------------------------------|---|-------
4.其他 |65 |
---------------------------------|---|-------
(四)商品纯经营量(吨) |66 | ×
---------------------------------|---|-------
1.收购 |67 |
---------------------------------|---|-------
2.进口 |68 |
---------------------------------|---|-------
3.调入 |69 |
---------------------------------|---|-------

其中:省间 |70 |
---------------------------------|---|-------
4.销售 |71 |
---------------------------------|---|-------
5.出口 |72 |
---------------------------------|---|-------
6.调出 |73 |
---------------------------------|---|-------
其中:省间 |74 |
---------------------------------|---|-------
7.平均库存 |75 |
---------------------------------|---|-------
(五)商品纯销售额 |76 |
---------------------------------|---|-------
(六)费用率(%)(保留两位小数) |77 |
---------------------------------|---|-------
(七)每吨经营量平均费用(保留整数) |78 |
---------------------------------------------

铁路运输企业补充指标表
会年企补02表
编制单位: 2000年度 单位: 元
------------------------------------------------------------
项 目 |行次|金 额|| 项 目 |行次| 金额
---------------------|--|---||----------------------|--|----
一、营运收入 |1 | ||(二)未完成考核指标应扣新增效益工资 |27|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(一)旅客票价收入 |2 | ||(三)扣减未完成考核指标后的新增效益工资 |28|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(二)货运收入 |3 | || 其中:在成本中列支的工资 |29|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
| | ||(四)按劳部发〔1996〕410号文件实行分| |
(三)行包收入 |4 | || |30|
| | || 档扣减的新增效益工资 | |
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(四)邮运收入 |5 | ||(五)核定的工资总额基数 |31|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(五)铁路建设基金收入 |6 | || 其中:在成本中列支的工资 |32|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(六)保价运输收入 |7 | ||(六)应提挂钩工资总额合计 |33|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(七)其他收入 |8 | || 其中:在成本中列支的工资 |34|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
二、转作铁路建设基金 |9 | ||十三、本年企业实际提取挂钩工资总额计算 |35| ×
---------------------|--|---||----------------------|--|----
三、保价运输支出 |10| ||(一)挂钩企业实际提取的工资总额 |36|
---------------------|--|---||----------------------|--|----

四、客货运支出 |11| || 其中:在成本中列支的工资 |37|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(一)客运支出 |12| ||(二)未挂钩企业实际提取的工资总额 |38|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(二)货运支出 |13| || 其中:在成本中列支的工资 |39|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
五、单位营运成本 |14| ||(三)企业实际提取的挂钩工资总额合计 |40|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
六、单位营运支出 |15| || 其中:在成本中列支的工资 |41|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(一)单位客运支出 |16| ||十四、本年执行情况审核 |42| ×
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(二)单位货运支出 |17| ||(一)上年企业工资调节基金指标结余数 |43|
---------------------|--|---||----------------------|--|----

七、单位支出 |18| ||(二)本年企业工资调节基金指标增加数 |44|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
八、多种经营企业利润 |19| ||(三)本年企业工资调节基金指标年末数 |45|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
九、铁路建设基金营业税应返还数 |20| ||十五、本年单列工资的计算 |46| ×
---------------------|--|---||----------------------|--|----
十、铁路建设基金营业税已返还数 |21| ||(一)新安置复转军人当年列支的工资 |47|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
十一、客货运输换算周转量(吨公里) |22| ||(二)经批准新扩建项目增人当年列支的工资 |48|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
其中:客运周转量(人公里) |23| ||(三)成建制划入增减的工资 |49|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
货运周转量(吨公里) |24| ||(四)新增大中专毕业生当年列支的工资 |50|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
十二、本年部门应提取挂钩工资总额的计算 |25| × ||(五)经批准当年提高一线艰苦岗位津贴 |51|
---------------------|--|---||----------------------|--|----
(一)新增效益工资合计 |26| ||(六)专用线人员工资 |52|
------------------------------------------------------------

民航企业补充指标表
会年企补03表
编制单位: 2000年度 单位: 元
-----------------------------------------------------
项 目 |行 次|金 额|| 项 目 |行次| 金额
-----------------|---|---||------------------|--|----
一、流动资产 |1 | × ||八、销售费用 |19| ×
-----------------|---|---||------------------|--|----
(一)高价周转件 |2 | ||(一)国外销售费用 |20|
-----------------|---|---||------------------|--|----
(二)航材消耗件 |3 | ||(二)代理售票手续费 |21|
-----------------|---|---||------------------|--|----
(三)机上供应品 |4 | || 其中:国内代理售票手续费 |22|
-----------------|---|---||------------------|--|----
二、国际票证结算 |5 | ||九、客货运输周转量(换算吨公里) |23|
-----------------|---|---||------------------|--|----
三、国内票证结算 |6 | || 其中:旅客周转量(人公里) |24|
-----------------|---|---||------------------|--|----
四、民航基础设施建设基金收入 |7 | || 货物周转量(吨公里) |25|
-----------------|---|---||------------------|--|----
五、民航基础设施建设基金转出 |8 | || 国内航线 |26|
-----------------|---|---||------------------|--|----
六、未交民航基础设施建设基金 |9 | || 国际航线 |27|
-----------------|---|---||------------------|--|----

七、主营业务成本 |10 | × ||十、流动负债利息支出净额 |28|
-----------------|---|---||------------------|--|----
(一)运输成本和通用航空成本 |11 | ||十一、长期负债利息支出净额 |29|
-----------------|---|---||------------------|--|----
其中:各种航空用油消耗 |12 | || 其中:融资租赁利息支出 |30|
-----------------|---|---||------------------|--|----
航材消耗件消耗 |13 | ||十二、公司经费 |31|
-----------------|---|---||------------------|--|----
高价周转件摊销 |14 | || | |
-----------------|---|---||------------------|--|----
飞机、发动机折旧费 |15 | || | |
-----------------|---|---||------------------|--|----
飞机、发动机保险费 |16 | || | |
-----------------|---|---||------------------|--|----
经营性租赁费 |17 | || | |
-----------------|---|---||------------------|--|----
(二)机场服务费用 |18 | || | |
-----------------------------------------------------

邮政电信企业补充指标表
会年企补04表
编制单位: 2000年度 单位: 元
------------------------------------------
项 目 | 行 次 | 金 额
--------------------|---------|-----------
一、本年市话初装基金收入总额 | 1 |
--------------------|---------|-----------
二、本年邮电附加费收入总额 | 2 |
--------------------|---------|-----------
三、市话初装基金收入转出 | 3 |
--------------------|---------|-----------
四、邮电附加费收入转出 | 4 |
--------------------|---------|-----------
五、邮政补贴专项资金收入转出 | 5 |
--------------------|---------|-----------

六、通信业务成本 | 6 |
--------------------|---------|-----------
(一)工资 | 7 |
--------------------|---------|-----------
(二)职工福利费 | 8 |
--------------------|---------|-----------
(三)折旧费 | 9 |
--------------------|---------|-----------
(四)邮件运输费 | 10 |
--------------------|---------|-----------
(五)修理费 | 11 |
--------------------|---------|-----------
(六)低值易耗品摊销 | 12 |
--------------------|---------|-----------
(七)业务费 | 13 |

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咸阳市政府采购实施办法

陕西省咸阳市人民政府


咸阳市人民政府令第22号



《咸阳市政府采购实施办法》 已经2002年10月28日市政府第69次常务会议通过,现予公布,自2003年1月1日起施行。

市长:张立勇

二○○二年十二月十八日



咸阳市政府采购实施办法



第一条 为了规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高政府采购资金使用效益,促进经济和社会发展,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人权益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》及省市有关规定,制定本办法。

第二条 我市各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金进行的政府采购,适用本办法。

前款所称财政性资金,包括财政预算内资金和预算外资金(包括自筹资金)。

第三条 本办法所称政府采购,是指采购人以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。

上述所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。

上述所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

上述所称服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

第四条 有下列情形之一的政府采购,不适用本办法:

(一)涉及国家安全和秘密的;

(二)因战争、自然灾害等不可抗力因素,需紧急采购的;

(三)人民生命财产遭受危险,需紧急采购的;

(四)市级人民政府认定的其他情形。

第五条 政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则。

第六条 市财政局负责全市政府采购的管理和监督工作,内设政府采购管理机构,办理日常事务,履行下列职责:

(一)拟定我市政府采购配套政策和规章制度;

(二)编制市级政府采购目录和政府采购预算计划,审批下达市级采购单位年度和单项政府采购实施计划和预算;

(三)负责市级政府采购资金的管理,办理政府采购资金结算;

(四)监督管理市级政府采购活动,指导县区(市)政府采购工作;

(五)收集、发布和统计政府采购信息;

(六)组织政府采购人员的培训及资格考核;

(七)建立和管理政府采购专家库和供应商库;

(八)负责审定政府采购代理机构代理资格;

(九)处理市级政府采购中的投诉事项;

(十)办理其他有关政府采购的事务。

各县区(市)财政部门负责本县区(市)政府采购的管理和监督工作。

第七条 财政部门不参与政府采购中的具体商业活动。

采购人应当加强本部门、单位采购工作的管理,支持和协助财政部门依法履行职责。

第八条 政府采购当事人包括采购人、采购代理机构和供应商。

第九条 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。

第十条 市政府采购中心为本级集中采购代理机构,依照《政府采购法》规定设立,负责下列政府采购事务:

(一)组织实施纳入集中采购目录的政府采购项目;

(二)受其他采购人的委托,代其采购或组织招投标事宜;

(三)办理财政部门交办的其他政府采购事务。

第十一条 本办法第十条规定之外的其他政府采购项目,由各采购人按照本办法的有关规定自行组织采购,也可委托政府采购代理机构采购,并在采购结束后将采购情况报送财政部门政府采购管理机构备案。

第十二条 采购人经政府采购管理部门批准可以委托具备政府采购代理资格的社会中介机构承办政府采购具体事务。

第十三条 具备下列条件的社会中介机构,可以申请取得本市政府采购代理资格:

(一)依法成立,具有法人资格;

(二)熟悉国家有关政府采购方面的法律、法规和政策,接受过市级以上财政部门政府采购业务培训的人员比例达到机构人员的20%以上;

(三)具有一定数量能胜任工作的专业人员,其中具有中级和高级专业技术职称的人员应分别占机构人员总数的60%和20%以上;

(四)具有采用现代科学手段完成政府采购代理工作的能力;

(五)财政部、省级人民政府及市级人民政府规定的其他条件。

第十四条 集中采购机构是非营利事业法人,根据采购 人的委托和政府采购管理部门下达的计划办理采购事宜。

第十五条 集中采购机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。

第十六条 取得市级政府采购代理资格的中介机构的管理办法,由市财政局另行制定。

第十七条 供应商是指向采购人提供货物、工程和服务的法人、其他组织或个人。

第十八条 供应商参加政府采购活动应具备下列条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)遵守国家法律、行政法规,具有良好的信誉,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

(四)具有良好的资金、财务状况和健全的财务会计制度;

(五) 近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

第十九条 供应商准入我市政府采购市场的管理办法,由市财政局另行制定。

第二十条 政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源和政府采购管理部门认可的其他采购方式。公开招标为政府采购的主要采购方式。

公开招标采购,是指采购机构(包括采购人或集中采购代理机构,统称招标人)以招标公告的方式邀请不特定的供应商(统称投标人)投标的采购方式。

邀请招标采购,是指招标人以投标邀请书的方式邀请三个以上的供应商投标的采购方式。

竞争性谈判采购,是指采购机构直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。

询价采购,是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。

单一来源采购,是指采购机构向供应商直接购买的采购方式。

第二十一条 建设工程的新建、改建、扩建项目,工程概算在50万元以上;建设工程的装修、拆除、修缮及货物、服务采购金额在20万元以上的单项或批量采购项目,应实行公开招标采购方式。凡采购金额在10万元以上的采购项目,应实行邀请招标采购方式。

第二十二条 符合下列情形之一的货物和服务,经政府采购管理部门同意,可以采取竞争性谈判采购方式:

(一)招标后,没有供应商投标或者没有合格标的;

(二)出现了不可预见的急需采购,而无法按招标方式进行的;

(三)投标文件的准备需较长时间才能完成的;

(四)供应商准备投标文件需要高额费用的;

(五)对高新技术含量有特别的要求;

(六)财政部门认定的其他情形。

第二十三条 属于标准规格且价格弹性不大的,且采购金额在10万元以下,经政府采购管理部门同意,可以采用询价采购方式。

第二十四条 属于下列情形之一的,经政府采购管理部门同意,可以采取单一来源采购方式:

(一)只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权,且无其他合适替代标的的;

(二)原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充,必须向原供应商采购的;

(三)在原招标项目的范围内,补充合同的价格不超过原合同价格10%的工程,必须与原供应商签约的;

(四)预先声明需对原有采购进行后续扩充的;

(五)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

(六)政府采购管理部门认定的其他情形。

第二十五条 政府采购程序主要包括编制市级政府采购预算、计划,落实政府采购资金,审批、下达政府采购执行计划,确定采购方式,订立和履行采购合同,验收和资金支付。

第二十六条 负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管理权限和程序进行。

第二十七条 采购人需要采购的,根据政府采购目录、采购计划和采购预算就采购项目的名称、数量、质量、规格、技术要求和交付时间等内容向政府采购管理部门提出申请;政府采购管理部门收到采购申请后,审核落实采购资金,审批采购申请,下达采购执行;集中采购机构负责采购活动;采购人负责组织验收。

第二十八条 货物或服务实行公开招标采购应依照公告、招标、投标、开标、评标、决标、订立合同、交付、验收、结算、监督检查等主要程序进行。具体招投标规则依照《政府采购法》及有关规定执行。

政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。

因特殊情况需要采用招标以外的采购方式的,需经政府采购管理部门的批准,并按《政府采购法》及有关办法规定的程序执行。

第二十九条 政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。

采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的,应当提交采购人的授权委托书,作为合同附件。

第三十条 政府采购合同应当采用书面形式,采购合同内容应当包括采购货物、工程或者接受服务的名称、数量、面积、规格、质量、性能、标准、价格(酬金)等以及履行合同的时间、地点、方式和违约责任等内容。

政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报政府采购管理部门和有关部门备案。

第三十一条 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

第三十二条 采购人、采购代理机构应当依照采购合同约定,组织对供应商的履约验收。验收合格后,出具验收证明书并签署政府采购资金结算通知书报送政府采购管理部门。政府采购管理部门审核无误后,直接向供应商支付货款。

第三十三条 政府采购管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容是:

(一)有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;

(二)政府采购计划和预算的执行情况 ;

(三)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;

(四)政府采购合同的履行情况;

(五)政府采购人员的职业素质和专业技能;

(六)其他应当监督检查的内容。

被检查的单位应当如实提供监督检查所需要的资料,协助政府采购管理部门依法履行职责。

第三十四条 采购合同当事人应当全面履行合同规定的义务,任何一方不得擅自变更或者解除合同。

合同当事人协商一致需变更合同实质性条款或者订立补充合同的,应当报送政府采购管理部门备案。

第三十五条 政府采购管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核,并定期如实公布考核内容。

第三十六条 依照法律、行政法规的规定对政府采购负有行政监督职责的政府有关部门,应当按照其职责分工,加强对政府采购活动的监督。

第三十七条 审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人的有关政府采购活动,应当接受审计机关的审计监督。

第三十八条 监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

第三十九条 任何单位和个人对政府采购中的违法行为,有权投诉、控告和检举,有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。

第四十条 政府采购管理部门发现正在进行的采购活动严重违反本办法规定,可能给国家、社会和当事人造成重大损失或者导致采购无效的,应当责令采购人中止采购,并依法及时作出处理。

第四十一条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,采购无效,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:

(一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;

(二)擅自提高采购标准的;

(三)委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的;

(四)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;

(五)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的;

(六)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签定采购合同的;

(七)拒绝有关部门依法实施监督检查的。

第四十二条 供应商有下列情形之一的,采购无效,并处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;

(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;

(六)中标后,无正当理由不与采购人签订采购合同的;

(七)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假材料的。

供应商由前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效。

第四十三条 具有本办法第四十一条、第四十二条规定的情形,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成经济损失的,依照有关民事法律规定承担民事责任。

第四十四条 政府采购管理部门的工作人员在实施监督检查中违反本规定滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十五条 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出询问或者质疑,采购人、采购代理机构应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。

第四十六条 供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在7个工作日内作出答复的,可以向同级政府采购监督管理部门投诉。

第四十七条 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。

第四十八条 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第四十九条 采购人用国际组织、外国政府或者外国法人、其他组织及其个人的贷款或者赠款进行采购,贷款或者赠款人对采购方式有约定的,从其约定,但不得损害国家利益和社会公共利益。

第五十条 本办法由市财政局负责解释。各县区(市)人民政府可以依据本办法制定具体实施办法。

第五十一条 本办法自2003年1月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会关于废止《广州市城市房屋拆迁管理办法》的决定

广东省广州市人大常委会


广州市人民代表大会常务委员会关于废止《广州市城市房屋拆迁管理办法》的决定

  (2012年2月27日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议通过)


  广州市第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议审议了市人民代表大会城乡建设环境与资源保护委员会提出的《关于提请废止〈广州市城市房屋拆迁管理办法〉的议案》,决定废止《广州市城市房屋拆迁管理办法》。本决定经广东省人民代表大会常务委员会批准后,自市人大常委会公布之日起生效。


广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市人民代表大会常务委员会关于废止<广州市城市房屋拆迁管理办法>的决定》的决定

(2012年5月31日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)

  广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于废止<广州市城市房屋拆迁管理办法>的决定》,决定予以批准,由广州市人民代表大会常务委员会公布,自公布之日起生效。
  

广州市人民代表大会常务委员会关于废止《广州市城市房屋拆迁管理办法》的决定

  (2012年2月27日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议通过 2012年5月31日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准)


  广州市第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议审议了市人民代表大会城乡建设环境与资源保护委员会提出的《关于提请废止〈广州市城市房屋拆迁管理办法〉的议案》,决定废止《广州市城市房屋拆迁管理办法》。本决定经广东省人民代表大会常务委员会批准后,自市人大常委会公布之日起生效。