关于公布橡胶、钢材、木材、胶合板、羊毛、腈纶、棉花等七种进口商品经营公司名单的通知
对外贸易经济合作部
关于公布橡胶、钢材、木材、胶合板、羊毛、腈纶、棉花等七种进口商品经营公司名单的通知
对外贸易经济合作部
国务院有关部委，国家外汇管理局，国家商检局，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、计委（计经委），驻各地特派员办事处，配额许可证事务局，各进出口商会，各总公司，工贸公司，海关总署，广东海关分署：
橡胶、钢材、木材、胶合板、羊毛、腈纶、棉花等七种进口商品是关系国计民生的重要商品，根据国务院批准的《进口商品经营管理暂行办法》（中华人民共和国对外贸易经济合作部令——1994年第3号），外经贸部核定了部门和地方经营上述七种进口商品的公司名单，现予公布
，并将有关事项通知如下：
一、各部门、各地方进口上述七种商品均可委托所核定的专业公司及综合性外贸公司代理进口；核定的工贸公司及物资公司仅限分别代理所属部门有关橡胶、钢材和羊毛的进口。所核定的经营棉花进口的地方公司限代理本市配额棉花的进口，目前均须通过海外网点采购，或委托中纺棉
花进出口公司代理进口。
二、外商投资企业进口本企业生产自用的上述七种进口商品，仍按《对外经济贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法》（〔1987〕外经贸资综字第01号）和相关的外商投资企业进出口管理制度及办法办理。
三、使用贷款外汇（包括世行贷款和亚行贷款）进口上述七种进口商品不受核定公司限制，可由承担该项目的外贸公司经营，并按有关贷款协议和规定办理进口手续。
四、易货贸易、进料加工、来料加工的进口经营管理仍按现行规定办理。
五、经济特区进口自用上述七种进口商品的外贸公司，由特区政府主管部门自行核定后报外经贸部备案。地方核定公司名单中的经济特区核定公司在不享受经济特区有关待遇的情况下，可代理所在省份上述有关商品的进口。
六、所核定经营进口上述七种商品的公司均应加入有关商品的进出口商会分会，并服从有关商会分会的协调和监督。
七、如遇特殊情况须报外经贸部批准后方可办理。
八、对违反上述规定和国家有关法规的核定公司，外经贸部将视情节轻重给予必要的处分直至取消其核定公司经营资格或单项商品的进口经营权。
九、本通知自发布之日起执行。凡过去所发文件与本文有抵触者，以本文为准。
附件一：部门核定公司名单
橡 胶：
中国化工进出口总公司
中国华润总公司
中国化工建设总公司
钢 材：
中国五金矿产进出口总公司
中国机械设备进出口总公司
中国钢铁工贸集团公司
木 材：
中国土产畜产进出口总公司
中国工艺品进出口总公司
中国包装进出口总公司
中国南光进出口总公司
胶合板：
中国土产畜产进出口总公司
中国轻工业品进出口总公司
中国工艺品进出口总公司
中国海外贸易总公司
羊 毛：
中国纺织品进出口总公司
中国土产畜产进出口总公司
中国南光进出口总公司
中国纺织物资总公司
腈 纶：
中国纺织品进出口总公司
中国丝绸进出口总公司
中国海外贸易总公司
中国华润总公司
棉 花：
中国纺织品进出口总公司
（中纺棉花进出口公司）
附件二：地方核定公司名单
橡胶：（74家）
北京市：北京市化工进出口公司
北京化学工业集团进出口公司
天津市：天津市对外贸易总公司
中化天津进出口公司
河北省：中国化工进出口总公司河北分公司
河北省进出口贸易公司
山西省：山西省化工进出口公司
内蒙古：内蒙古自治区五矿化工进出口公司
内蒙古自治区进出口贸易公司
辽宁省：辽宁省对外贸易总公司
中化辽宁进出口公司
沈阳市：沈阳化工进出口公司
大连市：大连市化工进出口公司
吉林省：吉林省化工进出口公司
吉林省对外贸易进出口公司
长春市：长春市对外经济贸易公司
黑龙江省：黑龙江省轻工业品进出口公司
黑龙江省民族经济开发总公司
哈尔滨市：哈尔滨化工进出口公司
上海市：上海市对外贸易公司
中国化工进出口总公司上海公司
江苏省：中化江苏进出口公司
江苏省对外贸易股份有限公司
南京市：南京化工进出口股份有限公司
浙江省：浙江省化工进出口公司
浙江省对外贸易公司
宁波市：中化宁波进出口公司
安徽省：安徽省化工进出口公司
安徽省技术进出口股份有限公司
福建省：福建省化工进出口公司
福建省鞋帽进出口公司
厦门市：厦门经济特区建设发展公司
厦门经济特区贸易有限公司
江西省：江西省化工进出口公司
江西省物资集团公司
山东省：山东省对外贸易总公司
山东凯远实业发展公司
青岛市：青岛市化工医药保健品进出口股份有限公司
河南省：河南省化工进出口公司
中原国际经济贸易公司
湖北省：湖北省国际贸易公司
湖北省化工进出口公司
武汉市：武汉市国际经济贸易公司
湖南省：湖南省化工进出口公司
湖南省轻工业品进出口公司
广东省：广东省化工进出口（集团）公司
广东省对外经济发展公司
广州市：广州市橡胶工业进出口公司
广州市对外贸易总公司
深圳市：深圳市物资总公司
海南省：海南省化工进出口公司
海南省民族对外贸易总公司
广 西：广西进出口贸易股份有限公司
广西化工进出口公司
四川省：四川省工商实业进出口公司
四川外贸进口公司
成都市：成都市化工进出口公司
重庆市：重庆化工进出口公司
贵州省：贵州省对外经济贸易发展公司
贵州省化工进出口公司
云南省：云南省进出口公司
云南省化工进出口公司
西 藏：西藏自治区土畜产进出口公司
陕西省：陕西省化工进出口公司
陕西省进出口公司
西安市：西安化工进出口公司
甘肃省：甘肃省化工进出口公司
甘肃省进出口贸易公司
青海省：青海省国际经济贸易公司
青海省化工进出口公司
新 疆：新疆机械化工五金矿产轻工进出口公司
新疆农垦进出口总公司
宁 夏：宁夏机械化工进出口公司
宁夏进出口公司
钢材：（55家）
北京市：北京市五金矿产进出口公司
北京国际贸易公司
天津市：天津市五金矿产进出口公司
天津市对外贸易总公司
河北省：河北省五金矿产进出口公司
山西省：山西省五金矿产进出口公司
内蒙古：内蒙古自治区五矿化工进出口公司
辽宁省：辽宁省五金矿产进出口公司
辽宁省对外贸易总公司
沈阳市：沈阳五金矿产进出口公司
大连市：大连五金矿产进出口公司
吉林省：吉林省五金矿产进出口公司
长春市：长春市机械化工五矿进出口公司
黑龙江省：黑龙江省五金矿产进出口公司
黑龙江省远达进出口公司
哈尔滨市：哈尔滨五金矿产进出口公司
上海市：上海市五金矿产进出口公司
上海市对外贸易公司
江苏省：江苏省五金矿产进出口（集团）公司
江苏省对外贸易股份有限公司
南京市：南京机械五金矿产医药保健品进出口股份有限公司
浙江省：浙江省对外贸易公司
浙江省五金矿产进出口公司
宁波市：宁波市五矿进出口公司
安徽省：安徽省进出口公司
安徽省五矿进出口公司
福建省：福建省五金矿产进出口公司
福建省机械进出口公司
厦门市：厦门国贸集团股份有限公司
厦门经济特区建设发展公司
江西省：江西省进出口公司
山东省：山东省对外贸易总公司
山东省华隆进出口公司
青岛市：青岛市五金矿产机械进出口公司
河南省：河南省五金矿产进出口公司
湖北省：湖北省五金矿产进出口公司
武汉市：武汉市国际经济贸易公司
湖南省：湖南省金环进出口总公司
广东省：广东省五金矿产进出口公司
广东省外贸开发公司
广州市：广州市对外贸易总公司
广 西：广西五金矿产进出口集团公司
四川省：四川省外贸进口公司
成都市：成都市机械五金矿产进出口公司
重庆市：西南技术进出口公司
贵州省：贵州省外贸进出口公司
云南省：云南省进出口公司
西 藏：西藏自治区外贸进出口公司
陕西省：陕西省机械进出口公司
西安市：西安市五金矿产进出口公司
甘肃省：甘肃省五金矿产进出口公司
青海省：青海省国际经济贸易公司
新 疆：新疆对外经济贸易公司
新疆农垦进出口总公司
宁 夏：宁夏五金矿产进出口公司
木材：（77家）
北京市：北京市土产进出口公司
北京工艺进出口集团公司
天津市：天津市对外贸易总公司
天津土产进出口公司
河北省：河北省土产进出口公司
河北省进出口贸易公司
山西省：山西省土畜产进出口公司
内蒙古：内蒙古土畜产进出口公司
内蒙古自治区进出口贸易公司
辽宁省：辽宁省对外贸易总公司
辽宁省工艺品进出口公司
沈阳市：沈阳土产畜产进出口公司
大连市：大连土产畜产进出口公司
吉林省：吉林省土产畜产进出口公司
吉林省国际经济贸易开发公司
长春市：长春市土畜产进出口公司
黑龙江省：黑龙江省轻工业品进出口公司
黑龙江省土产畜产进出口公司
哈尔滨市：哈尔滨土畜产进出口公司
上海市：上海市土产进出口公司
上海市对外贸易公司
江苏省：江苏省土产进出口集团股份有限公司
江苏省对外贸易股份有限公司
南京市：南京市对外贸易公司
南京土产畜产进出口股份有限公司
浙江省：浙江省土畜产进出口公司
浙江省对外贸易公司
宁波市：宁波市土畜产进出口公司
宁波市对外经济贸易公司
安徽省：安徽省进出口公司
安徽省土产进出口公司
福建省：福建省土产畜产进出口公司
福建省林业进出口公司
厦门市：厦门经济特区建设发展公司
厦门经济特区对外贸易（集团）公司
江西省：江西省土产进出口公司
江西省进出口公司
山东省：山东省土产进出口公司
山东凯远实业发展公司
青岛市：青岛市土产畜产进出口公司
河南省：河南省土产进出口公司
河南省国际经济贸易公司
湖北省：湖北省土产进出口公司
湖北省国际贸易公司
武汉市：武汉市国际经济贸易公司
湖南省：湖南省土产畜产进出口公司
广东省：广东省土产进出口（集团）公司
广东省工艺品进出口（集团）公司
广州市：广州工艺品进出口（集团）公司
深圳市：深圳对外贸易（集团）公司
深圳市物资总公司
海南省：海南省土产进出口公司
海南省对外经济发展总公司
广 西：广西进出口贸易股份有限公司
广西土产进出口公司
四川省：四川省土产进出口公司
四川省对外经济贸易总公司
成都市：成都市土产进出口公司
重庆市：重庆对外贸易进出口公司
贵州省：贵州省外贸进出口公司
贵州省土产畜产进出口公司
云南省：云南省进出口公司
云南省畜产进出口公司
西 藏：西藏自治区包装进出口公司
陕西省：陕西省土产进出口公司
陕西省进出口公司
西安市：西安市土畜产进出口公司
西安国际经济技术贸易公司
甘肃省：甘肃省土畜产品进出口公司
甘肃省商业对外贸易公司
青海省：青海省国际经济贸易公司
青海省土产进出口公司
新 疆：新疆粮油食品土产医保进出口公司
新疆对外经济贸易公司
新疆农垦进出口总公司
宁 夏：宁夏土畜产进出口公司
宁夏进出口公司
胶合板：（20家）
北京市：北京市土产进出口公司
天津市：天津市对外贸易总公司
辽宁省：辽宁省对外贸易总公司
吉林省：吉林省对外贸易进出口公司
黑龙江省：黑龙江省进出口公司
上海市：上海市土产进出口公司
江苏省：江苏省对外贸易股份有限公司
浙江省：浙江省对外贸易公司
安徽省：安徽省土产进出口公司
福建省：福建省家具进出口公司
厦门市：厦门经济特区贸易有限公司
山东省：山东省对外贸易总公司
湖北省：湖北省轻工业品进出口公司
湖南省：湖南省轻工业品进出口公司
广东省：广东省土产进出口（集团）公司
广州市：广州轻工业品进出口（集团）公司
深圳市：深圳对外贸易（集团）公司
海南省：海南省轻工业品进出口公司
广 西：广西轻工业品进出口公司
西 藏：西藏自治区土畜产进出口公司
羊毛：（34家）
北京市：北京国际贸易公司
北京市针棉织品进出口集团公司
天津市：天津市对外贸易总公司
天津地毯进出口公司
河北省：河北省纺织品进出口（集团）公司
山西省：山西省土畜产进出口公司
内蒙古：内蒙古土畜产进出口公司
辽宁省：辽宁省对外贸易总公司
大连市：大连土产畜产进出口公司
吉林省：吉林省纺织品进出口公司
黑龙江省：黑龙江省纺织品进出口公司
上海市：上海市对外贸易公司
上海市畜产进出口公司
江苏省：江苏省对外贸易股份有限公司
江苏省东星进出口集团股份有限公司
南京市：南京纺织品进出口股份有限公司
浙江省：浙江东方集团股份有限公司
宁波市：宁波市纺织品进出口公司
安徽省：安徽省畜产进出口公司
福建省：福建省针棉毛织品进出口公司
厦门市：厦门中贸进出口有限公司
江西省：江西省畜产进出口公司
山东省：山东省对外贸易总公司
青岛市：青岛市土产畜产进出口公司
河南省：河南省畜产品进出口公司
湖北省：湖北省畜产进出口公司
湖南省：湖南省纺织品进出口公司
广东省：广东省纺织品进出口（集团）公司
广东省畜产品进出口（集团）公司
广州市：广州纺织品进出口公司
深圳市：深圳对外贸易（集团）公司
海南省：海南省畜产进出口公司
四川省：四川省服装进出口公司
西 藏：西藏自治区土畜产进出口公司
腈纶：（71家）
北京市：北京市国际贸易公司
北京针棉织品进出口集团公司
天津市：天津市对外贸易总公司
天津纺织品进出口公司
河北省：河北省纺织品进出口（集团）公司
河北省进出口贸易公司
山西省：山西省纺织品进出口公司
内蒙古：内蒙古纺织品进出口公司
辽宁省：辽宁省丝绸进出口公司
辽宁省纺织品进出口公司
沈阳市：沈阳纺织品进出口公司
大连市：大连纺织品进出口公司
吉林省：吉林省纺织品进出口公司
吉林省对外贸易进出口公司
长春市：长春市纺织品进出口公司
黑龙江省：黑龙江省纺织品进出口公司
黑龙江省进出口公司
哈尔滨市：哈尔滨纺织品进出口公司
上海市：东方国际（集团）有限公司
上海市对外贸易公司
江苏省：江苏省纺织品进出口集团股份有限公司
江苏省对外贸易股份有限公司
南京市：南京纺织品进出口股份有限公司
浙江省：浙江东方集团股份有限公司
浙江省丝绸进出口公司
宁波市：宁波天地（集团）股份有限公司
安徽省：安徽省纺织品进出口公司
安徽省畜产进出口公司
福建省：福建省纺织品进出口公司
福建宏达进出口公司
厦门市：厦门中贸进出口有限公司
厦门信达进出口贸易公司
江西省：江西省针棉进出口公司
江西省物资集团公司
山东省：山东省对外贸易总公司
山东省华隆进出口公司
山东省纺织品进出口公司
青岛市：青岛市纺织品进出口公司
河南省：河南省服装进出口公司
河南省化纤毛麻进出口公司
湖北省：湖北省服装进出口公司
湖北省中原国际友谊贸易公司
武汉市：武汉市纺织品进出口公司
湖南省：湖南省纺织品进出口公司
湖南省化工进出口公司
广东省：广东省纺织品进出口（集团）公司
广东省丝绸进出口公司
广州市：广州市纺织工业联合进出口公司
深圳市：深圳对外贸易（集团）公司
深圳工业品贸易集团公司
海南省：海南省纺织品进出口公司
海南省纺织工业总公司
广 西：广西纺织品进出口公司
广西丝绸进出口公司
四川省：四川省纺织品进出口公司
四川省对外经济贸易总公司
成都市：成都市纺织品进出口公司
重庆市：重庆纺织品进出口公司
贵州省：贵州省外贸进出口公司
贵州省纺织进出口公司
云南省：云南省进出口公司
云南省纺织品进出口公司
西 藏：西藏自治区包装进出口公司
陕西省：陕西省纺织进出口公司
西安市：西安纺织品进出口公司
甘肃省：甘肃省纺织品进出口公司
青海省：青海省国际经济贸易公司
青海省纺织品进出口公司
新 疆：新疆纺织品进出口公司
新疆农垦进出口总公司
宁 夏：宁夏纺织品进出口公司
棉花：（3家）
北京市：北京九达纺织集团公司
天津市：天津市纺织工业供销公司
上海市：上海市纺织原料公司
1995年6月2日
进境肉类产品检验检疫管理规定
国家质量监督检验检疫总局
进境肉类产品检验检疫管理规定
国家质量监督检验检疫总局公告2004年第49号
为规范进境肉类产品的检验检疫管理，防止疫情的传入传出，降低安全卫生风险，确保进境肉类产品的卫生质量，促进贸易的健康发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《进出境肉类检验检疫管理办法》以及其他有关规定，国家质检总局制定了《进境肉类产品检验检疫管理规定》。现予公布，请各有关单位遵照执行。
二00四年五月九日
进境肉类产品检验检疫管理规定
为进一步规范进境肉类产品的检验检疫管理，防止动物疫情传入，降低安全卫生风险，确保进境肉类产品的卫生质量，保护我国农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进贸易的健康发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《进出境肉类检验检疫管理办法》以及其他有关规定，制定本规定。
一、检验检疫机构管理职责
（一）国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）负责进境肉类产品的检验检疫管理和入境口岸查验设施建设的规划。根据口岸具备的查验设施和技术力量，指定入境口岸，批准和公布《允许进口肉类产品的国家或地区以及相应的品种和用途名单》（以下简称名单，见附件1）和指定的注册存贮冷库和加工使用单位，实施检疫审批和风险预警，负责组织签证兽医的培训、考核和认可，以及每年检验检疫机构工作质量的监督检查。
（二）各直属检验检疫局（以下简称直属局）负责辖区内进境肉类产品进口经营单位的资格认定、检疫许可的初审，入境口岸查验、指定的注册存放冷库和加工使用单位的审核和监管，检验检疫处理、残留监控计划的实施和工作质量的检查等工作，以保证进境肉类产品的安全卫生质量。
各直属局应结合本地区实际制订相应的检验检疫工作制度、程序和记录，规范审批、口岸查验、检验检疫出证和日常监管行为。建立工作质量定期检查制度（检查表见附件2），检查各项工作要求的落实执行情况，保证进境肉类产品的检验检疫工作质量。
各直属局要加强组织和领导，实行一把手负责制。明确各部门的职责分工，逐级分解落实，建立和完善奖惩机制、岗位责任制和责任追究制，提高各级人员的工作责任心。
（三）承担进境肉类产品检验检疫业务机构应具备的条件：
1.辖区内具备满足贸易需要的指定注册存贮冷库或加工单位冷库，冷库毗邻口岸且交通便利。
2.具备常规细菌和致病菌的检测能力，能够开展一般残留物质检验项目的初筛，所在地直属局具备疫病病原检测能力和残留检测确证技术手段。
3.具有2名以上经质检总局资格认定，签发进境肉类产品放行单证的签证兽医。签证兽医须达到如下条件：坚定的政治信念和良好的政治素质，大学本科以上学历和必备的兽医专业知识，从事动物产品检验检疫工作5年以上并具备丰富的肉类产品检验检疫监管工作经验，熟悉进口肉类产品检验检疫要求并具有良好的英语水平。
4.配备与进境肉类产品检验检疫监管业务相适应的专业技术人员，设有相应的工作岗位并实行定期轮岗制度。
5.所有从事进境肉类产品检验检疫监管工作的人员在上岗前，必须由各直属局职能部门组织进行专业培训，经考核合格后给予上岗资格。非专业人员和未经考核合格的人员不得从事相关检验检疫监管和签证工作。
6.在进境肉类产品检验检疫执法把关中有突出成绩的应给予表彰和奖励；对于出现工作责任事故或连续两次工作质量检查不合格的，要调离原工作岗位。
（四）各直属局应根据质检总局年度残留监控计划制定本辖区内的实施方案。按照《官方取样程序》和《残留分析质量控制指南》建立规范的取样、送样、检验、验证、记录保存、报告和阳性结果反馈追溯程序。发现阳性结果的应在48小时之内反馈送样单位并上报质检总局，并按有关规定采取相应的后续行动。年度计划完成后，应及时汇总监控结果，分析存在的问题，提出调整下一年度监控计划的合理化建议。
（五）各检验检疫机构应定期核定辖区内进境肉类产品的加工、存放、使用情况，发现问题及时上报；残留监控、入境查验和检验检疫中发现不合格的，应及时上报质检总局发布警示通报。各直属局应在年中和年末将入境肉类的检验检疫工作情况、存在问题和工作建议以质量分析报告上报质检总局。
（六）各检验检疫机构应与海关、边检、技监、工商、农牧、卫生和商务等有关部门建立协作机制，密切关注国内外疫情和有毒有害物质污染的信息，严格遵照质检总局令、公告、风险警示和公文函电的要求，及时协调相关部门，沟通情况，采取快速反应和严厉打击非法入境措施，必要时启动各种应急预案，做到有令必行，令行禁止。
二、经营企业的管理要求
（一）各直属局对辖区内的进境肉类产品进口单位、指定的注册存放冷库和加工使用单位实行检疫监督制度。
1.直属局对辖区内遵章守纪、诚信经营、具备一定经营进境肉类业务实绩且无任何不良记录的合法对外贸易经营者进行资格认定，报质检总局审定后上网公布。
各直属局对认定资格的单位，每年至少抽查2次，以督促、确认各项检验检疫要求和规定是否在经营活动中有效落实。如发现违规经营（夹带、瞒报、存放疫区产品，擅自销售调运、开拆、损毁检验检疫封识、标志，伪造、变卖各种单证等），注销其报批与报检资格。
2.指定的注册存贮冷库必须在由各直属局依照《进出境肉类产品检验检疫管理办法》（26号令）和国家认证认可监督管理委员会有关注册管理办法的规定进行注册、考核和审定，并报国家认证认可监督管理委员会批准后予以公布的注册冷库中选用。未经注册的存放冷库不得存放进出境肉类产品。
3.进境肉类的指定加工使用单位备案工作由各直属局按照《进境肉类产品加工使用单位检验检疫要求》（见附件3）组织考核。加工、存放和加工工艺符合检疫防疫要求的由直属局向质检总局推荐，由总局审核后予以公布。
（二）进境肉类产品必须按《进境动植物检疫许可证》指定的口岸入境，按规定报检后就近进入指定的注册冷库或加工单位的存储冷库检验检疫，合格后方可出具《入境货物检验检疫证明》，允许加工、销售和使用。
需调运至异地检验检疫的，须经入境口岸检验检疫机构加施封识，对运输、装卸过程采取必要的防疫措施，与指运地检验检疫机构取得联系，监督进入指运地的指定注册冷库或加工单位冷库存放。货物到达指运地后由所在地检验检疫机构向入境口岸机构出具回执单（见附件4）并依法施检。
未经口岸或指运地检验检疫机构依法施检并出具《入境货物检验检疫证明》的，不得调出指定注册存放冷库。
入境口岸和指运地检验检疫机构应及时沟通有关进境肉类的信息，按职责分工协调做好相关检验检疫和监管工作。
三、检疫审批
（一）质检总局根据与输出国或地区签定的双边检疫协定（包括检疫协议、议定书、备忘录等）的规定、国外生产厂家注册情况、输出国家或地区的动物疫情情况，经风险分析，制订《允许进口肉类产品的国家或地区以及相应的品种和用途名单》，在质检总局网站公布并及时更新。
（二）各直属局根据《进境动植物检疫审批管理办法》（25号令）和上款名单的规定进行初审。
1.申请单位应取得所在地直属局的资格认定。
2.申请单位为质检总局批准的指定的注册存放冷库或加工单位的，可直接向所在地直属检验检疫机构提出申请。
3.申请单位非质检总局批准的指定的注册存放冷库或加工单位的，申请时需随附经所在地检验检疫机构确认的与指定的注册存放冷库和加工单位签订的存储协议或加工合同。
4.当进口肉类产品的入境口岸与指运地分属不同直属局辖区时，初审工作由入境口岸和指运地直属局共同完成。
（三）总局根据各直属局的初审意见，负责检疫审批的终审工作。
申请进口来自非疫区，但不在第三条第一款名单内的肉类产品，视作特殊物品进口。质检总局根据直属局提交的初审报告，经风险分析后，经司领导签署意见后核发《进境动植物检疫许可证》。经特殊审批获准进口的肉类产品只限用于来料加工后复出口和进口单位自用，加工和自用剩余品按规定进行检疫处理。
四、中转进口预检
经香港中转进口的肉类产品，货主或其代理人须向经质检总局授权的中检香港公司申请中转预检。中检香港公司要严格按照总局的要求，预检后施加新的封识并出具证书，入境口岸检验检疫机构凭中检香港公司的证书接受报检，相互做好衔接和配合工作。
五、入境口岸查验
（一）检验检疫机构在接受进口肉类产品报检时，应审核货主或其代理人所提交单证的有效性，审核许可证的申请单位与输出国官方出具检疫证书上的收货人、贸易合同的签约方是否一致，核对货主提供的《进境动植物检疫许可证》第一联与检验检疫机构留档的第二联是否相符，如实核销进口数量。
经香港中转的肉类产品，必须加验香港中检公司签发的检验证书正本。没有香港中检公司的检验证书正本，不得受理报检。
（二）检验检疫机构须按规定对进境肉类产品实施口岸查验和防疫消毒处理，确保进境肉类产品符合“三原”（原柜、原封识、原证书）。现场应查验有关单证，检查集装箱封识是否完好。开柜后注意查看货物的堆放是否整齐，是否有被搬动过的迹象以及是否有其它不合理堆放的情形。核对货柜的柜号、封识号、货物的品名、数（重）量、产地、生产日期、生产厂家名称或代号、包装规格、唛头、输出国检疫印章及检疫证书号等是否与单证相符，所注的输往目的地是否与实际相符，有无超出保质期，有无“不适合人类食用”的表述等。符合要求的对集装箱加施检疫封识，调入指定存放冷库或加工单位进行检验检疫。
六、检验检疫和出证
（一）口岸查验合格的，卸入指定的注册存放冷库或加工单位冷库，按照26号令以及相关文件规定要求，在卸货过程中检查有无夹带、更换包装、拼箱、瞒报、漏报等，并做好记录存档备查。
1.包装检验。
外包装必须清洁、坚固、干燥、无霉、无异味，外包装上须有明显的中英文标识，标明品名、规格、产地、生产日期、保质期、储存温度、工厂注册号和目的地等内容，目的地必须注明为中华人民共和国，封口处应当加施一次性检验检疫标识；使用的包装材料必须无毒、无害，符合食品用包装材料的卫生要求，纸箱不得使用铁钉和铁卡。内包装使用无毒、无害的全新材料，并标明品名、注册厂号等。
2.运输工具检验。
运输工具必须清洁卫生，无异味，控温设备设施运作正常，温度记录无异常。
3.感官检验。
按规定随机抽取数件打开包装检查货物是否腐败变质，是否有毛污、血污、粪污。有无出现淤血、淤血面积大小及其所占抽样的比例。有无出血、炎症、脓肿、水疱结痂、结节性病灶等疾病的病变。有无硬杆毛，每10公斤产品中的硬杆毛数量是否超出规定要求。是否夹带有禁止进境物，是否有其他动物尸体、寄生虫、生活害虫、异物及其他异常情况。
4.规格检验。
检验品种规格是否与合同、信用证等单证或标准相符、包装外标记是否与内容物一致。
5.须实验室检测的，按规定抽样送检。
经口岸查验、感官检验和实验室检测合格的，由签证兽医审核相关工作程序和记录无误后，签署《入境货物检验检疫证明》。必要时签证兽医可以要求复检。
（二）指运地检验检疫机构要对调运到本辖区定点加工单位的肉类产品进行核查和检验检疫，确认调运货物入库后方可向入境口岸检验检疫机构反馈回执（见附件4）。如发现未按要求调运到指定地的，应立即与入境口岸检验检疫机构取得联系并采取风险预警措施。对拒不调运至指运地的，注销其报批和报检资格，罚没保证金并依法从重从严惩处，有关情况及时上报总局。
（三）除质检总局令、公告、风险警示通报和文件规定外，其他不合格情况可作如下处理：
1.截获疫区产品和一、二类动物疫病病原、有毒有害物质残留超标的，作退回或销毁处理。
2.感官检验不合格和一般微生物指标超标的，在检验检疫机关的监督下，作熟制加工、辐照等无害化处理。
3.检出致病菌的，作退回、销毁或无害化处理。
4.按本规定第五条和第六条第一款要求检验检疫不合格的，作退回或销毁处理。
七、后续监管
（一）各直属局对辖区内认定资格的进境肉类经营单位、指定的注册存放冷库和加工单位实施年审制度。年审时应对其年度进口经营、存放和加工情况进行考核评估并出具考核报告，符合要求的保留认定资格，上报质检总局予以公布。
（二）检验检疫机构应监督进境肉类指定的注册存放冷库和加工单位按要求如实填写监管手册（附件5），建立必要的档案记录备查；对产品出入库数量进行核销，确保按限定的用途使用；监督指定加工单位的生产过程，确保加工废弃物的处理符合兽医卫生防疫和环保要求。
凡以进（来）料加工方式的进境肉类产品，须经检验检疫合格，取得《入境货物检验检疫证明》后方准依照《进境动植物检疫许可证》限定的方式加工和使用。
（三）质量技术监督部门应加强对肉类生产、加工、仓储环节的监管，严防疫区产品进入流通领域。
八、附则
（一）进口经营单位夹带、瞒报，非法输入肉类产品的，注销其报批和报检资格并按照商检法第三十五条和进出境动植物检疫法实施条例第五十九条予以处罚。
（二）进口经营单位违反规定，擅自调运进境肉类产品，擅自开拆、损毁检验检疫封识、标志的，注销其报批和报检资格，并按照商检法第三十三条和进出境动植物检疫法实施条例第六十条予以处罚。
（三）伪造、变造检验检疫证单、印章、标识、封识的，按照商检法第三十六条和进出境动植物检疫法实施条例第六十二条予以处罚。
（四）进境肉类产品进口单位、指定的注册存放冷库和加工单位违规经营、存放疫区产品或不按规定用途、方式进行加工，注销其指定存放和加工的资格，并按食品卫生法第四十二条和进出境动植物检疫法第五十九条予以处罚。
（五）检验检疫机构工作人员违反法律法规及本规定，滥用职权、徇私舞弊、失职渎职、玩忽职守、伪造检验检疫结果、延误出证的，故意刁难服务对象的，由其所在单位或上级机构按商检法第三十八条、进出境动植物检疫法第四十五条和食品卫生法第五十二条查处。
（六）本规定由质检总局负责解释。
（七）本规定自2004年11月1日起施行，凡此前发布的文件与本规定相抵触的，以本规定为准。
