天津市实施《实验动物管理条例》的办法
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天津市实施《实验动物管理条例》的办法
天津市人民政府
天津市实施《实验动物管理条例》的办法
1989年5月29日天津市人民政府令第12号发布
第一条 为加强实验动物的管理工作，保证实验动物质量，使试验研究、检测结果和安全评价科学可靠，根据国家《实验动物管理条例》，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市从事实验动物的研究、保种、饲育、供应、应用、管理和监督以及生产、经营实验动物所需的饲料、垫料、笼器具、设备等支撑条件的单位和个人。
第三条 市科学技术委员会（以下简称市科委）主管本市实验动物工作，负责组织、监督本办法的具体实施和颁发本市实验动物合格证。
各区、县科委负责管理本地区的实验动物工作。
市有关部门负责管理本部门的实验动物工作。
第四条 按照实验动物遗传学、微生物学、营养学和饲育环境等方面的国家标准，在本市实行实验动物的质量监督和质量合格认证制度。具体办法由市科委根据国家科学技术委员会的有关规定制定。
第五条 从事实验动物饲育工作的单位，必须根据国家技术监督公布的有关标准，定期对实验动物进行质量自检。各项作业过程和监测数据应有完整、准确的记录。并依隶属关系按系统分别向市、区（县）科委报告。
天津实验动物中心负责每两年进行一次全面质量检测，其结果作为质量合格认证的根据。
第六条 实验动物所需饲料、饮水及垫料，应当按照不同等级实验动物的需要，进行相应处理，必须达到有关的营养和卫生标准。
第七条 对引入的实验动物，必须进行隔离检疫，隔离检疫期依品种、级别由市科委确定。
为补充种源或开发新品种而捕捉的野生动物，必须在当地进行隔离检疫，并取得县以上畜禽防疫机构出具的检疫证明。野生动物运抵实验动物处所，需经再次隔离检疫，方可进入实验动物饲育室。
对引入的原种和捕捉的野生动物以及开发的新品种，应及时将动物的名称、特征、数量与照片等资料，报市科委备案。
第八条 对必须进行预防接种的实验动物，应当根据实验要求或者按照《家畜家禽防疫条例》及本市其他有关规定进行预防接种。用作生物制品原料的实验动物除外。
第九条 严禁使用遗传背景不清的实验动物进行科学研究和质量检定工作。申报科研课题和鉴定科研成果，应当把应用合格实验动物作为基本条件。应用不合格实验动物取得的检定或者安全评价结果无效，所生产的制品不得使用。
第十条 用于人和动物传染病实验的实验动物，在接毒后的整个过程中，必须隔离管理，严防逃失或其他任何形式的散毒。此类实验动物死亡后的尸体，及其所接触的用品、用具、环境、场所均须进行严格的消毒和无害化处理。
第十一条 实验动物工作单位从国外进口或从外省市引入实验动物原种，必须及时报市科委备案，并定期呈报品种、品系、来源单位和扩大生产情况。从国外进口的，还须向国家科学技术委员会指定的保种、育种、质量监控单位登记。
第十二条 出口实验动物，必须报市科委审查同意，并转报国家科委审查批准后，方可办理出口手续。
出口应用国家重点保护的野生动物物种开发的实验动物，必须按照国家和本市的有关规定，取得出口许可证后，方可办理出口手续。
第十三条 进、出口实验动物的检疫工作，按照《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》及本市的有关规定办理。
第十四条 从事实验动物工作的人员，应参照相应的技术职称规定实行资格认可，并享受必要的劳动保护和福利待遇。
实验动物工作单位对直接接触实验动物的工作人员，每年至少进行一次体格检查。对患有传染性疾病、不宜承担所做工作的人员，应当及时调换工作。
第十五条 对违反本办法第五条第一款、第六条、第七条、第十条、第十一条、第十二条的单位，由市科委视情节轻重，分别给予警告、限期改进、责令关闭的行政处罚；有关工作人员，由其所在单位视情节轻重，给予行政处分。
对违反本办法第八条、第十三条规定的，分别由畜牧部门、动植物检疫部门按有关规定处理。
第十六条 本办法由市科委负责解释。
第十七条 本办法自一九八九年六月一日起施行。
1989年5月29日
关于立即开展危险化学品从业单位安全生产检查的通知
国务院安全生产委员会办公室
关于立即开展危险化学品从业单位安全生产检查的通知
安委办明电[2004] 4号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
近日，连续发生了多起涉及危险化学品的事故。4月16日，重庆市天原化工总厂发生事故，造成9人死亡。4月19日，广东省茂名市一私人炼油厂发生一起中毒事故，造成3人死亡，2人中毒。4月20日，长江江苏省南京段一艘正在维修的油轮发生爆炸事故，造成2人死亡，至少4人受伤；吉林吉化集团公司一生产基地发生爆炸事故，造成2 人死亡，2人受伤；北京市怀柔区京都黄金冶炼有限公司八道河冶炼厂发生氰化氢气体泄漏事故，造成3人死亡，8人受伤；江西省南昌市江西油脂化工厂发生废弃氯气钢瓶残留氯气泄漏事故，造成多人中毒。4月21日，浙江省台州市海正药业股份有限公司发生甲苯反应釜爆炸事故，造成2人死亡，1人受伤。特别是重庆市天原化工总厂“4.16”事故抢险过程中再次发生液氯计量罐爆炸事故，在社会上造成了极大影响。党中央、国务院对这些事故非常重视，国务院领导同志对事故抢救、善后处理和安全生产有关工作做出了重要指示。涉及危险化学品的事故连续发生，充分暴露出一些企业特别是化工企业由于受前几年化学品市场低迷的影响，安全投入严重不足，存在很多事故隐患，有些老企业的生产装置、设备老化，从业人员素质较低和不稳定，特别是企业主要负责人重生产、轻安全等问题仍然比较严重。当前，正值化学品国际、国内市场走势趋旺，更要防止少数企业受经济利益的驱动，忽视安全生产，冒险违章蛮干。为此，各地对上述事故要引以为戒，立即对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的企业进行安全检查，督促各类企业认真执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，要求企业越是在生产任务繁忙的时候，越要注意设备的检修和安全操作，切实做到安全生产。
安全检查及相关工作的具体要求如下：
一、认真检查化工企业特别是危险化学品生产企业的周边防护距离，对不符合国家有关法律、法规和标准规定的，责令限期整改，整改后仍达不到规定的，坚决责令停产、停业。对那些由于城市的发展，过去处于城市的边缘而今处在市区的老企业需要转产、停产、搬迁、关闭的，要提出整改意见，报同级人民政府批准后实施。
二、认真排查企业危险化学品特别是有关剧毒化学品、易燃易爆化学品的生产、使用装置、设备和设施，对存在的事故隐患进行登记造册，责令限期整改直至达到国家有关规定，并建立挂牌督办制度。
三、对去年以来已经进行安全评估的危险化学品生产、储存企业定期进行检查、抽查，分类指导，突出重点，强化监管。对不合格的企业，责令停产整改；对差的企业，责令限期整改；对限期内不整改或经整改后仍达不到要求的，要依法坚决关闭。对一般的企业，督促其整改达到好的标准；对好的企业，促使其全面达到好的标准。
四、对已经列入搬迁规划而仍然需要进行生产的企业，要督促其切实采取有效措施，加强安全生产管理，保证安全生产；对未采取有效防范措施的，要责令停产整改。
五、对责令停产、停业的企业，要督促其采取有效措施，处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患，并要将处置方案报所在地设区的市级人民政府安全生产监管、环境保护、公安等部门备案。同时，各级安全生产监管部门要加强对处置情况的监督检查。
六、要督促企业认真辨识、确定其重大危险源，并针对已经确定的重大危险源，制定事故应急救援预案。同时，要制定各级政府的事故应急救援预案。
七、对检查中发现的违规企业，要严格按照有关法律、法规的规定予以处理；对发现的非法企业，要及时通报和移送公安、工商等部门，依法予以查处。
国务院安全生产委员会办公室
二ＯＯ四年四月二十一日
深圳市人口和计划生育局行政许可实施办法
广东省深圳市人口和计划生育局
深圳市人口和计划生育局关于印发《深圳市人口和计划生育局行政许可实施办法》的通知
（2005年1月12日）
深计生〔2005〕5号
《深圳市人口和计划生育局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市人口和计划生育局行政许可实施办法
（共2项）
编号 行政许可事项
1 计划生育技术服务机构设立、执业许可、有关项目变更
2 准许再生育（病残儿医学鉴定）
01号 许可事项：计划生育技术服务机构设立、执业许可、有关项目变更
一、行政许可内容
计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验，以及计划生育技术服务机构变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、服务项目、床位数目核准。
二、设定行政许可的法律依据
《计划生育技术服务管理条例》（2001年6月13日国务院令第309号发布）第十八条。
三、行政许可数量及方式
按规划约3万人左右的社区设立一个计划生育优质服务点。如社区内医院或社区健康中心已经开展计划生育技术服务，不再新设立计划生育技术服务机构。申请许可方式：申请人直接向市人口计生局申请。
四、行政许可条件
（一）乡级计划生育技术服务机构设置标准
1．技术服务用房建筑面积在60平方米以上，有必要的科室设置和辅助用房；
2．基本设备：
（1）手术及消毒灭菌设备；
（2）诊断及检验设备；
（3）治疗及其他设备；
（4）避孕药具专柜；
（5）必要的宣传品和咨询挂图、模型。
3．技术人员2—4名，其中至少有1名具备医学专业中专或中专以上学历，并已具备执业助理医师资格。
（二）县级计划生育技术服务机构设置标准
1．工作用房建筑面积在800平方米以上，有必要的科室设置和辅助用房；
2．基本设备：
（1）手术及消毒灭菌设备；
（2）辅助诊断设备；
（3）实验室检验设备；
（4）治疗设备及其他用品。
3．技术人员10—15名，其中至少有2名具备执业医师资格。
法律依据：《从事计划生育技术服务的机构设置标准》（国计生发〔2001〕150号）；《计划生育技术服务项目评审基本标准》（国计生发〔2001〕140号）。
五、申请材料
（一）新设置计划生育技术服务机构
1．《计划生育技术服务机构设置申请表》（原件1份）；
2．设置可行性研究报告（原件1份）；
3．选址报告和建筑设计平面图（复印件1份）。
（二）计划生育技术服务机构执业许可
1．《计划生育技术服务机构执业许可申请表》（原件1份）；
2．《计划生育技术服务机构设置批准书》或《计划生育技术服务管理条例》实施前已取得的执业许可证明文件（复印件1份，核原件）；
3．计划生育技术服务机构用房产权证明或者使用证明（复印件1份）；
4．计划生育技术服务机构建筑设计平面图（复印件1份）；
5．计划生育技术服务机构科室设置情况（原件1份）；
6．计划生育技术服务机构法定代表人和主要负责人、科室负责人及主要技术骨干名录和有关资格证书、执业证书、任职履历证明复印件；
7．设备清单（原件1份）；
8．计划生育技术服务机构规章制度（原件1份）。
（三）计划生育技术服务机构校验
1．《计划生育技术服务机构校验申请表》（原件1份）；
2．《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本（原件1份）；
3．计划生育技术服务机构校验期内工作报告（原件1份）。
（四）计划生育技术服务机构有关项目变更
1．《计划生育技术服务机构变更申请表》（原件1份）；
2．申请变更登记的原因和理由（原件1份）；
3．《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本（原件1份）。
法律依据：《计划生育技术服务机构执业管理办法》（国家计生委令第5号，2001年11月16日发布）第三条、第四条、第八条、第十条。
六、申请表格
1．计划生育技术服务机构设置申请表（见附表1）；
2．计划生育技术服务机构设置批准书（见附表2）；
3．计划生育技术服务机构执业许可申请表（见附表3）；
4．计划生育技术服务机构变更申请表（见附表4）；
5．计划生育技术服务机构校验申请表（见附表5）。
申请机构可以从市人口计生局及各区计划生育局免费领取，或者从市人口计生局网站免费下载。
七、行政许可申请受理机关
市人口计生局。
八、行政许可决定机关
市人口计生局。
九、行政许可程序
1．受理申请材料；
2．材料审核；
3．专家组进行实地考察评估，提出评审意见；
4．作出批复；
5．发许可证。
十、行政许可时限
自受理之日起30个工作日内。
十一、行政许可证件及有效期
《计划生育技术服务机构执业许可证》，校验期3年。
法律依据：《计划生育技术服务管理条例》第二十二条。
十二、行政许可的法律效力
领取《计划生育技术服务机构执业许可证》后方可进行计划生育技术服务。
十三、行政许可收费
本项许可不收费。
十四、行政许可年审或年检
市人口计生局每3年对取得《许可证》的机构进行一次校验。
法律依据：《计划生育技术服务管理条例》第二十二条。
附表1
计划生育技术服务机构设置申请表
申请单位：
拟设置机构：
地址：
拟设机构的名称
选址
所有制形式
拟设床位
拟开展服务项目
资金来源及投资总额
注册资金
其他
提交文件目录：
（ 1 ）
（ 2 ）
（ 3 ）
（ 4 ）
（ 5 ）
申请单位： （章）
年 月 日
附表2
计划生育技术服务机构设置批准书
批准文号：字（ ）第 号
________________________：
经核准同意按照下列事项设置计划生育技术服务机构：
名 称：
选 址：
床 位 数：
服务项目：
投资总额：
注册资金：
其 他：
本批准书有效期至 年 月 日止
批准机关： （章）
年 月 日
附表3
编号：____________
计划生育技术服务机构执业许可
申请表
申请单位名称__________________________________________
所 有 制性质__________________________________________
上级主管部门__________________________________________
地 址__________________________________________
联 系 电话__________________________________________
中华人民共和国国家计划生育委员会制
填表说明
1、本表由申请《计划生育技术服务机构执业许可证》的单位逐项填写，报发证部门审批。
2、本表的受理机关和发证部门指市（地、州）级以上计划生育行政部门。
3、“一般情况”中批准文号指设置计划生育技术服务机构批准书的批准文号。
4、“法定代表人”指代表经过法定程序取得法人资格的组织行使职权的负责人。
5、“主要负责人”指主持本机构工作的负责人。
6、“设备情况”的第二部分所指的主要器械和设备是指与所开展的计划生育技术服务项目有关的设备和主要器械。各种节育手术包可只列“套”数，不需详细开列具体器械。
7、“人员情况”中“取得何种资格证书”，包括执业医师、执业助理医师、执业药师、护士、乡村医生及计划生育技术服务合格证书等，如一人取得两个及以上的证书，请逐项填写。
8、“上级主管部门”批申请机构的直接上级主管部门。
9、评审及审查意见，要求评审或审查成员逐一签字。
10、本表中凡有“其它”栏的，均应填写具体内容或项目。
一、一般情况
单位名称（全称）
批准文号
地址
邮政编码
电话
所有制形式
上级主管部门
法定代表人
姓名
性别
出生年月
专业
职务
技术职称
最高学历
主要负责人
姓名
性别
出生年月
专业
职务
技术职称
最高学历
二、房屋、科室、床位情况
占地面积
工作用房建筑面积
其中业务用房面积
手术室建筑面积
工作用房系
自建
划拨
租用
其它
床位数
固定资产及流动资金
固定资产
万元
流动资金
万元
设置科室（科室名称）
三、设备情况
（一）基本设备情况
名称
数量
名称
数量
1 、手术床（张）
7 、电动吸引器（台）
2 、四孔以上无影灯（台）
8 、脚踏吸引器（台）
3 、手术器械台（台）
9 、高压消毒锅（台）
4 、输氧设备（套）
10 、急救车（辆）
5 、 B 型超声诊断仪
11 、康复床（张）
6 、显微镜（台）
12 、麻醉机（台）
（二）主要器械和设备 名称
数量
型号
价值
（可续页）
四、人员情况
姓名
性别
年龄
文化程度及
毕业院校
专业
职务及职称
取得何种资格证书
备注
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