关于利用外国政府和国际金融组织贷款进口货物改由单位的主管海关办理免税手续的通知
海关总署
关于利用外国政府和国际金融组织贷款进口货物改由单位的主管海关办理免税手续的通知
海关总署
我署及财政部联合下发的（84）署税字457号和698号文件规定：利用外国政府和国际金融组织贷款进口的货物如系委托非集中纳税的外贸公司订购进口，使用贷款单位应予货物申报进口时，向进口地海关交验贷款项目证明及合同，经海关审核后予以免税；如系委托实行集中纳
税的外贸专业进出口总公司订购进口的，使用贷款单位应向海关总署关税司交验贷款项目证明及合同，经审核同意后再通知有关总公司予以免税。经过近几年来的工作实践证明，由于使用贷款单位的主管海关（包括所在地海关和分管海关，下同）不了解实际进口情况，难以对免税进口货物
进行后续管理。为此，现经研究决定对上述规定作如下改变：
一、使用贷款单位应于货物进口前将贷款项目免税证明（其中世界银行贷款的地方项目，也可由省、市、自治区主管厅局出具免税证明）、订货合同向海关申请办理免税手续。
二、凡是使用外国政府贷款和国际金融组织贷款委托非实行集中纳税的外贸公司订购进口货物，应向使用贷款单位的主管海关申请，经海关核准，并在“一式三联”的《进口货物减免税证明》上（详见附件）加盖免税章后，第一联由主管海关存档，第二、三联交申请人于货物进口时向
进口地海关申请办理免税，其中第三联在进口货物放行后，由进口地海关写明验放情况退还主管海关凭以进行后续管理。
三、凡委托实行集中纳税的外贸专业进出口总公司订购进口的货物，应向海关总署关税司申请，经核准并在《进口货物减免税证明》上加盖“海关总署免税专用章”后，第一联由海关总署关税司留存，第二、三联送北京海关集中纳税处，货物进口后，第三联由北京海关集中纳税处写明
情况寄送所在地海关凭以进行后续管理。
以上规定自一九九一年一月一日起施行。
附：进口货物减免税证明
3－07装 进口货物减免税证明
申请单位： 关 字 号
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｜ 来文机关 ｜ ｜文 号｜ ｜合同号｜ ｜ 第
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 一
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 核放情况 ｜ 联
｜ 货名和规格 ｜单位｜数量｜ 金 额 ｜ 减税或免税 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜数 额｜ 金 额 ｜ 报关单号 ｜ 存
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 根
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 主
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 管
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 海
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 关
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 留
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 存
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜注意事项： ｜ ｜
｜（1）货物进口时应向海关交验正本，复印件无效。 ｜ 海关盖章： ｜
｜（2）经批准进口的物品，如拟移作他用，转让或者出售，｜ ｜
｜ 原申请免税单位应事先报请原批准海关核准，并应 ｜ ｜
｜ 按章补税，否则，海关将按违章案件办理。 ｜ ｜
｜（3）自签发证之日起 年 月内有效。 ｜ 年 月 日｜
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3－07装 进口货物减免税证明
申请单位： 关 字 号
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｜ 来文机关 ｜ ｜文 号｜ ｜合同号｜ ｜ 第
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 二
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 核放情况 ｜ 联
｜ 货名和规格 ｜单位｜数量｜ 金 额 ｜ 减税或免税 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜数 额｜ 金 额 ｜ 报关单号 ｜ 减
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 免
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 凭
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 证
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 交
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 进
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 口
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 地
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 海
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 关
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 或
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 负
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 责
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 对
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 外
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 订
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 货
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 的
｜注意事项： ｜ ｜ 总
｜（1）货物进口时应向海关交验正本，复印件无效。 ｜ 海关盖章： ｜ 公
｜（2）经批准进口的物品，如拟移作他用，转让或者出售，｜ ｜ 司
｜ 原申请免税单位应事先报请原批准海关核准，并应 ｜ ｜
｜ 按章补税，否则，海关将按违章案件办理。 ｜ ｜
｜（3）自签发证之日起 年 月内有效。 ｜ 年 月 日｜
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3－07装 进口货物减免税证明
申请单位： 关 字 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 第
｜ 来文机关 ｜ ｜文 号｜ ｜合同号｜ ｜ 三
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 联
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 核放情况 ｜
｜ 货名和规格 ｜单位｜数量｜ 金 额 ｜ 减税或免税 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 回
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜数 额｜ 金 额 ｜ 报关单号 ｜ 执
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 由
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 进
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 口
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 地
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 海
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 关
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 送
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 主
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 管
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 海
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 关
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 或
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 北
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 京
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 海
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 关
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 集
｜注意事项： ｜ ｜ 中
｜（1）货物进口时应向海关交验正本，复印件无效。 ｜ 海关盖章： ｜ 纳
｜（2）经批准进口的物品，如拟移作他用，转让或者出 ｜ ｜ 税
｜ 售，原申请免税单位应事先报请原批准海关核准， ｜ ｜ 科
｜ 并应按章补税，否则，海关将按违章案件办理。 ｜ ｜
｜（3）自签发证之日起 年 月内有效。 ｜ 年 月 日｜ 核
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1990年11月29日
苏州市人民政府关于印发苏州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法的通知
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府关于印发苏州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法的通知
苏府〔 2004 〕 91 号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
《苏州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法》已经市信息化工作暨电子政府建设领导小组讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
特此通知
苏州市人民政府办公室
二○○四年六月一日
苏州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强对政府投资信息化建设项目的管理，规范项目建设决策和组织实施程序，避免重复建设，提高投资效益，根据国家有关法律法规规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 信息化建设项目，是指以计算机和通信技术为主要手段建立的信息传输、业务处理及应用的信息网络系统，以计算机技术和数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存及处理的信息资源开发系统，以及信息应用系统（包括办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等）项目的新建、续建或升级，不包括零星的硬件添置。
第三条 本办法所指的政府投资信息化建设项目，是指有市级财政性资金投入的信息化建设项目，包括基础性、跨部门的应用性项目以及单一部门的应用性项目。
第四条 全市信息化建设遵循统筹规划、分步实施，统一标准、资源共享 , 以人为本、讲求实效的原则。
第五条 市计委（信息办）负责全市信息化建设的规划、协调、监督和管理工作。
第二章 项目申请
第六条 凡符合本规定第二条、第三条的项目须经市计委（信息办）根据全市信息化建设总体规划进行审核。
第七条 市各有关部门应于每年九月底前向市计委（信息办）报送下一年度的信息化建设项目，填报《苏州市政府投资信息化建设项目申报表》，并附项目可行性研究报告（含技术方案）。市计委（信息办）组织有关部门和专家对申报的项目进行审核，形成审核意见，在此基础上，汇总制定出全市信息化建设年度计划。
第八条 市计委（信息办）会同市财政局根据信息化建设年度计划和当年财力情况，对基础性、跨部门、跨行业的重大项目，在信息化专项资金中安排相应资金，报市政府批准后下达；其他项目可在相关的专项资金中酌情安排。
第九条 凡未列入市信息化建设年度计划的项目，原则上不再安排财政资金。对个别特殊或紧急的信息化建设项目，经市计委（信息办）和市财政局联合审查后，报市政府审批。
第十条 属国家、省统筹安排建设并拨付建设资金的信息化建设项目，在向上级部门申报的同时，应抄送市计委（信息办）备案。需市财政安排配套资金的项目，应在项目申报的同时，向市计委（信息办）和市财政局提出申请。
第三章 项目实施
第十一条 列入市信息化专项资金的建设项目，由建设单位制定项目实施方案，组织论证后报送市计委（信息办）。
第十二条 凡属本办法规定管理的项目，须按照国家《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定执行。信息化项目评审专家名单每年由市计委（信息办）和市财政局进行复审和调整。
第十三条 为规范建设行为，保证工程质量，凡总投资在 100 万元（含）以上的项目，应实行项目监理制。
第十四条 项目实施过程中，市计委（信息办）会同市财政局等部门和有关专家，共同对项目建设情况进行跟踪检查。
第十五条 本办法涉及的从事信息工程设计、施工、监理的单位必须具备相应资质，并须经市计委（信息办）确认。
第四章 项目验收
第十六条 凡属本办法管理的项目必须进行竣工验收。涉及国家秘密或公共安全的信息网络、应用系统，必须按规定取得保密审批或履行备案后，方可投入使用。重点项目由市计委（信息办）组织竣工验收，其它项目由建设单位自行组织验收，并向市计委（信息办）提交验收报告。
第十七条 项目验收应当以国家标准、行业标准、地方标准和建设过程中有效的技术资料为依据。验收内容应包括系统建成后三个月的运行情况及相关数据资料。
第五章 附则
第十八条 全市信息化建设年度计划执行和完成情况，由市计委（信息办）向市政府报告。对违反本办法规定程序和要求的，由市计委（信息办）提出处理意见报市政府审定。
第十九条 各市、区政府可参照本办法制定相应的实施细则。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
