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浙江省湖州市人民政府办公室


湖州市人民政府办公室关于印发湖州市人口和计划生育委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知
湖政办发〔2005〕26号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　《湖州市人口和计划生育委员会职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

湖州市人民政府办公室
二○○五年三月七日

湖州市人口和计划生育委员会
职能配置内设机构和人员编制规定

　　根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈湖州市深化完善政府机构改革方案〉的通知》（浙委办［2005］7号），湖州市计划生育委员会更名为湖州市人口和计划生育委员会。
一、主要职责
（一）根据党和国家及省有关人口和计划生育工作的方针政策，研究制订我市人口与计划生育工作的政策措施；对全市人口和计划生育工作进行指导、检查、督促；协调有关部门研究制定和落实有利于人口和计划生育工作的相关经济社会政策和社会保障措施，推进人口和计划生育工作的综合治理。
（二）研究拟定人口发展规划和人口发展的相关政策，促进人口与经济社会可持续发展。根据省下达的人口计划指标，编制我市人口和计划生育事业发展中、长期规划和年度计划，并对执行情况进行检查评估；负责全市人口和计划生育统计工作；负责全市人口和计划生育系统信息化建设工作。
（三）制定全市人口和计划生育宣传教育工作规划，指导基层开展全民性的计划生育宣传教育工作；负责全市计划生育技术服务管理工作，制定全市人口和计划生育技术服务、生殖健康服务规划；负责全市病残儿童鉴定管理工作；负责全市避孕药具管理工作；指导县区及基层开展计划生育技术服务工作。
（四）负责全市计划生育依法行政管理；负责计划生育行政复议和行政诉讼工作；负责计划生育特殊情况生育审批，负责群众来信来访工作；指导基层依法行政。
（五）指导全市流动人口计划生育管理，协调有关部门落实流动人口计划生育管理职责；促进流动人口计划生育的综合治理。
（六）负责编制市级计划生育事业经费的预、决算；制定计划生育财务管理制度，检查、指导全市计划生育经费的管理和使用；负责直属事业单位的国有资产和财务管理。
（七）负责制定并组织实施全市计划生育系统干部队伍建设和教育培训规划；负责人口与计划生育方面的外事工作。
（八）指导市计划生育协会、市人口学会及马寅初人口基金会执行部等社会团体工作。
（九）承办市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市计生委设4个职能处室。
（一）办公室
负责重要文稿的起草；负责政务信息、会议提案处理、文秘事务、综合性会议组织、保卫及行政后勤管理和接待工作；负责机关工作的综合协调和督办；负责本委及直属单位的人事管理和机关离退休人员管理与服务工作；编制市级计划生育经费预算、决算及经费的划拨和核算；指导、督促各地及直属单位计划生育经费的使用；制定计划生育财务管理的规章制度；负责委属国有资产管理工作；组织全市计划生育系统公务员培训。
（二）政策法规处（流动人口计划生育管理处）
负责拟订有关计划生育行政管理的规范性文件；负责全市特殊情况生育审批和计划生育行政复议、行政诉讼日常管理工作；查处计划生育违法违纪案件；负责群众来信来访工作；指导基层依法行政；指导、协调全市流动人口计划生育管理和负责流动人口计划生育协作组的日常工作；指导大型企业计划生育管理；参与城市计划生育管理的综合改革和重大专题调研工作。
（三）宣传技术处
拟订人口和计划生育宣传教育实施规划；负责全市计划生育宣传品管理；指导基层开展全民性人口和计划生育的宣传教育，组织全市计划生育系统专业知识的培训教育；负责市计划生育宣传协作组、科技指导组联络工作；负责计划生育技术服务综合管理；指导基层开展生殖健康、优生优育等技术服务工作；负责全市病残儿童鉴定管理工作。
（四）发展规划处
负责拟定全市人口发展规划和人口发展相关政策，会同有关部门编制调整我市人口和计划生育事业发展中长期规划和年度计划，并对执行情况进行检查评估；负责全市人口和计划生育统计和信息化建设管理工作。
三、人员编制
市人口和计划生育委员会机关编制19名（含计生协会编制2名、工勤人员2名）。其中：主任1名，副主任3名；科级领导职数9名。


最高人民法院办公厅


最高人民法院办公厅关于刑事案件的上诉与撤回等问题的解答

1950年3月15日，最高法院办公厅

天津市人民法院：
2月22日函附天津日报读者张笑梅询问函一件已收，兹由本院解答如后，希转复天津日报时告由该报具名作答为要：
此复
复张笑梅
（一）刑事被告不服原审法院之判决，可于规定上诉期限内上诉于上级法院，被告直系血亲与配偶亦得为被告之利益代为上诉。
（二）上诉案件于未判决前，当事人虽可撤回，但上诉法院对于刑事案件当事人之声请撤回上诉有准驳之权；如发现原审处理失当，仍得依职权而为改判，并不因上诉人已申请撤回而受拘束。如已准许撤回，应该以书面通知，故在未通知准许撤回之前，仍可另行改判。理由是为了实事求是的审核原则是否恰当和杜绝上诉人玩法的流弊。
（三）关于原审法院应于几日内将撤回上诉状转送于上级法院，及上级法院应于收到撤回上诉状后几日内决定其准驳和通知，成文的诉讼法规未制定前，都没有硬性的规定。

附：天津市人民法院函 秘字第53号
最高人民法院办公厅负责同志：
兹由天津日报社会服务组转来市民张笑梅询问刑事案件中的上诉与撤销上诉的几个程序问题，我院以事关法律解释，未便擅自作答，特将原函附上，即希惠予解答，并望将原函寄回，以便转复是荷。
张笑梅原函：
关于法律我有几点疑问请您转答法律委员会一下：
一、违法的人被押法院后接到刑事裁判书，是否有上诉权？其家属是否有代替上诉权？
二、如上诉期间经过改造教育，在思想上也经过斗争，认为初审所判合法，不愿再上诉，是否有权撤销上诉权？
三、如递撤销上诉状，法院是否应当给一个通知书（即准许撤销或不准许撤销）。
递上撤销上诉状后，初审法院应几时（或几日）送交上级法院？
四、递撤销上诉状两月后上级法院又另行改判，并加刑期，是否合法？撤销上诉后法院是否还有改判权？
五、将撤销上诉状呈递初审法院后或将状纸遗失及未转到上级法院者时，改判加刑期，应该谁负责任？
六、如上级法院改判不合法时，是否再将改判书撤回？
以上，综合几类，请予早日解答为盼。