湖南省信息化条例
湖南省人大常委会
湖南省信息化条例
（2004年7月30日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2012年5月31日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告
第72号
《湖南省信息化条例》于2012年5月31日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，现予公布，自2012年9月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2012年5月31日
湖南省信息化条例
第一章 总 则
第二章 信息化规划与建设第三章 信息资源开发利用第四章 信息技术推广应用第五章 信息产业发展第六章 信息安全保障第七章 监督管理第八章 法律责任第九章 附 则
第一条 为了规范信息化行为,促进信息化发展，提高信息化水平，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的信息化规划与建设、信息资源开发利用、信息技术推广应用、信息产业发展、信息安全保障以及对信息化行为的监督管理等活动适用本条例。
第三条 信息化发展应当遵循统筹规划、资源共享、务求实效、保障安全的原则。
第四条 县级以上人民政府应当将信息化发展纳入国民经济和社会发展规划，安排专项资金用于信息化发展，逐步增加信息化投入，统筹协调解决信息化发展工作中的重要问题，建立信息化绩效评估指标体系和考核制度，推进信息化进程。
县级以上人民政府鼓励企业事业单位加大对信息化发展的资金投入,引导和支持社会资金投资信息化建设。
第五条 县级以上人民政府经济和信息化部门是本行政区域信息化工作的主管部门（以下简称信息化主管部门），负责信息化的统筹规划、指导协调和监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责做好信息化相关工作。
第六条 对在信息化工作中取得突出成绩的单位和个人，由县级以上人民政府及其有关部门给予表彰、奖励。
第二章 信息化规划与建设
第七条 县级以上人民政府信息化主管部门应当根据上一级人民政府信息化发展规划以及本行政区域国民经济和社会发展规划，编制本行政区域信息化发展规划，经本级人民政府批准后发布实施，并报上一级人民政府信息化主管部门备案。
县级以上人民政府其他有关部门根据本行政区域信息化发展规划编制本部门、本系统信息化专项规划，应当征求同级人民政府信息化主管部门的意见并报其备案。
第八条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门，根据本行政区域城乡规划和信息化发展规划，编制本行政区域信息基础设施建设规划。
信息基础设施建设应当符合信息基础设施建设规划要求，实行集约化建设和管理，提高基础设施利用率，防止重复建设。
第九条 电信网、广播电视网、互联网等公共信息基础设施建设，应当实行城乡统筹、互联互通、信息资源共享。
省人民政府应当组织有关部门根据国家规定，制定电信网、广播电视网、互联网融合发展目标和措施。县级以上人民政府及其有关部门应当积极推进电信网、广播电视网、互联网在业务、网络和终端等层面的融合。
第十条 商业开发建筑物内的电信网、广播电视网、互联网等信息管线和配线设施以及建设项目用地范围内的信息管道，应当纳入建设项目的设计文件，与建设项目同时施工，所需费用由建设单位承担。
已建建筑物驻地网的新建、改建、扩建，应当尊重业主选择，对所有电信、广播电视、互联网业务经营者和其他驻地网建设方开放，实行平等接入、公平竞争。
第十一条 县级以上人民政府应当扶持农村信息化发展，引导完善农村基础信息网络，整合农村信息资源和农村信息业务应用系统，构建农村信息综合服务平台，建立城乡一体化的综合信息服务体系，提高农村信息化服务水平。
第十二条 县级以上人民政府应当加强信息化建设政府投资项目的管理，建立健全信息工程预算、建设、维护和管理制度。
第十三条 信息工程应当符合信息化规划和信息安全管理要求。
信息安全工程和使用财政性资金新建、改建、扩建的信息工程，应当经同级人民政府信息化主管部门审查；按照法律、法规规定需要其他部门审查的，从其规定。
县级以上人民政府信息化主管部门应当会同发展和改革、财政等有关部门，对使用财政性资金建设的信息工程项目进行绩效评价。
使用非财政性资金建设的信息工程，建设单位应当将工程设计施工方案报信息化主管部门备案。
第十四条 信息工程建设应当依法招标投标。
使用财政性资金的信息工程应当实行项目法人负责制、工程监理制和质量负责制。
承担信息工程设计、施工、监理的单位，应当具有国家规定的资质。信息工程建设单位不得将工程发包给不具备相应资质的单位。
第十五条 信息工程建设竣工后，应当按照国家标准或者行业标准进行性能测试，并按照国家有关规定组织验收。验收合格的，方可交付使用。
信息工程性能测试应当由具有相应资质的机构实施。
第十六条 信息化建设应当严格执行国家强制性标准、行业强制性标准或者本省地方标准。
第三章 信息资源开发利用
第十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立信息资源开发利用保障机制，建立和完善本行政区域的基础信息共享平台，促进政务信息资源共享和信息资源社会化开发利用。
第十八条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门制定政务信息资源目录，完善交换共享体系，组织有关部门共同推进重大基础性信息资源的开发利用，推动政务信息在国家机关之间的资源共享和利用。
第十九条 国家机关采集信息，应当遵循一个数据一个来源的原则，并在其职责范围内做好信息资源维护、更新、管理，避免重复采集、多头采集。
国家机关在履行职责过程中形成或者获取的信息资源应当依照相关规定予以共享。
第二十条 国家机关以外的单位和个人向公民、法人和其他组织采集信息，应当征得被采集人同意，说明用途，并在该用途范围内使用所采集的信息。
第二十一条 任何单位和个人不得违反国家规定，非法披露所采集的信息，将获取的公民、法人和其他组织的信息出售或者以其他方式非法提供给他人，以窃取等方式非法获取信息。
第二十二条 信息资源开发利用应当依法保护国家秘密、知识产权、商业秘密和个人隐私。
信息服务提供者发布的信息应当合法、真实，不得制作、复制、发布、传播含有法律、法规禁止内容的信息。
公民、法人和其他组织有权要求采集、使用其信息的单位和个人更正、删除与其相关的不实信息。
第二十三条 县级以上人民政府应当支持重点领域公益性信息资源的开发利用，引导公民、法人和其他组织开发信息资源，开展公益性信息服务。
鼓励和支持信用服务机构依法采集、整合信用信息，为社会提供信用征信、评估评级、信用管理等服务。
第二十四条 县级以上人民政府应当推动信息资源开发利用市场化，鼓励政府部门采用外包、政府采购等方式获取信息服务。
第四章 信息技术推广应用
第二十五条 县级以上人民政府信息化主管部门应当组织编制本地区信息技术推广应用指南，确定推广应用目标和重点领域，完善推广应用体系，实行引进推广应用先进成果和自主创新相结合，组织实施重点推广应用项目。
科技、技术改造、农业发展等专项资金应当安排一定比例用于引导和扶持相关领域信息技术的推广应用。
第二十六条 县级以上人民政府应当推进信息化与工业化融合，推动信息技术在设计研发、生产装备、生产过程以及经营管理等方面的应用；支持应用信息技术改造传统产业，促进产业转型升级；建设面向中小企业的公共信息服务平台，支持中小企业应用信息技术。
第二十七条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当加强对农村的信息服务和指导，推进农村现代远程教育；推广信息技术在农业生产与经营、农村社会管理、农村文化生活等方面的应用；鼓励通过信息化手段为农民提供生产、生活应用信息服务，发挥农村专业合作社等组织的作用，开发、利用农村信息资源，开展面向农民的信息化知识和技能培训。
第二十八条 省人民政府推进建立全省统一的电子政务网络；县级以上人民政府应当建设统一的电子政务平台。
国家机关建设电子政务工程应当充分利用已有电子政务平台，实现互联互通，推进信息技术在社会管理和公共服务等方面的应用，促进政务资源共享和业务协同，提高行政效能和公共服务水平。
第二十九条 县级以上人民政府有关部门和社会公共服务机构，应当建立健全社会管理信息网络，及时、准确提供与民众生活相关的公共信息服务。
鼓励整合社区公共服务信息资源，构建社区综合便民服务平台，提高社区公共服务水平。
第三十条 县级以上人民政府应当支持建立和完善社会信用服务、安全认证、在线支付和现代物流等支撑体系，推动电子商务建设和应用，促进电子商务发展。
第三十一条 机关、团体、企业事业单位应当根据自身特点，加大信息化投入，加强信息化建设和管理，提高信息化水平，推进信息技术在工作、生产、经营中的应用。
第五章 信息产业发展
第三十二条 县级以上人民政府应当根据本行政区域信息化的需要，制定鼓励信息产业发展的优惠政策；支持信息产业基地建设，推动信息技术创新和应用，引导信息产业发展。
鼓励建立产学研用合作机制，联合研究、开发、推广信息技术产品和服务，推进创新成果的产业化。
第三十三条 省人民政府信息化主管部门应当会同有关部门编制信息产业发展目录，定期公布信息产业关键技术和产品指南。
第三十四条 从事信息技术产品制造、软件开发和信息服务的企业应当遵守诚实信用的原则，为用户提供优质的产品和服务，不得损害用户和其他经营者的合法权益；并按照国家标准、行业标准、地方标准和有关规范的要求，组织产品生产和技术开发。
从事信息技术产品制造、软件开发以及信息服务的企业，按照国家和省有关规定享受税收减免、投资融资、土地使用、人才培养等方面优惠政策。
第三十五条 设计、制造电子产品，应当采用节约资源、保护环境的材料、技术和工艺。
鼓励采用先进工艺集中处理废弃电子产品。
第三十六条 电子交易服务提供商应当对利用其电子交易平台从事经营活动的经营主体的身份信息、合法经营凭证和反映交易信用状况的材料进行核查，并对相关信息做好数据备份，便于当事人和有关部门查询、核对。
电子交易服务提供商应当建立投诉受理机制，对利用其电子交易平台从事的经营活动进行监督，配合政府有关部门的管理活动，但不得妨碍相关经营主体开展正常交易活动。
电子交易服务提供商应当对利用其电子交易平台从事交易活动的信息采取安全保密措施，未经当事人同意，不得向他人泄露或者出售。
第三十七条 信息终端维修、维护服务的提供者对其维修、维护的信息终端储存的信息，不得复制、泄露和出售。
第三十八条 建立信息化人才培养和引进机制,普及中小学信息技术教育，发展信息技术职业教育。
第三十九条 鼓励信息产业行业协会和有关社会中介组织按照诚信、守法的原则，依法开展信息市场调查、信息交流、咨询和评估等中介活动，加强行业自律。
第六章 信息安全保障
第四十条 县级以上人民政府应当加强信息安全基础设施建设，建立和完善信息安全保障体系，提高信息安全防御能力。
第四十一条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门和机构，加强信息安全协调管理，建立健全信息安全等级保护、安全预警、风险评估、应急指挥、安全通报和责任认定制度。
第四十二条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门推动信息安全技术的研发和产业化，在电子政务、电子商务和公共服务等领域推广应用电子签名，采用自主可控的信息安全产品和服务。
第四十三条 信息网络和信息系统的主管单位或者运行单位应当根据国家有关规定，确定本单位信息网络和信息系统的安全等级，并进行相应的信息安全系统建设。
信息安全系统必须采用依法认证的信息安全产品，并与信息网络和信息系统同时设计、同时施工、同时投入使用。
第四十四条 关系国计民生、社会稳定的基础信息网络和重要的信息系统应当进行信息安全测评和风险评估，建设容灾备份系统。对涉及国家秘密的信息网络和信息系统应当按照国家有关保密规定做好信息保密工作。
第四十五条 信息网络与信息系统的主管单位或者运行单位，应当确定信息安全管理人员，建立信息安全管理制度，加强信息安全教育，保证本单位信息网络与信息系统安全运行。
基础信息网络和重要信息系统的所属单位或者运行维护单位应当制定信息安全事件应急预案，并报相关主管部门备案。
发生信息网络或者信息系统安全事件，其所属单位或者运行单位应当迅速采取措施降低损害，防止事态扩大，保存相关记录，并按照有关规定及时向相关主管部门报告。
第七章 监督管理
第四十六条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门，对信息化发展规划实施情况、使用财政性资金的信息工程建设情况、信息化标准执行情况等进行监督检查。
县级以上人民政府信息化主管部门应当建立健全信息服务市场管理制度，加强对信息服务市场的监督管理，维护信息服务市场秩序。
第四十七条 县级以上人民政府公安机关负责信息系统安全等级保护工作的监督检查，依法查处破坏信息基础设施、危害信息安全、扰乱社会秩序的违法行为。
县级以上人民政府国家安全机关负责信息系统国家安全工作的监督检查及涉及国家安全的信息网络的反窃密技术安全工作，依法查处利用网络信息危害国家安全的违法行为。
县级以上人民政府保密、密码管理等机构分别负责信息系统保密、密码工作的监督检查。
第四十八条 县级以上人民政府广播电视部门和通信管理机构应当加强对基础信息网络的监督管理，防止利用网络信息危害国家安全、扰乱社会秩序，危害公民、法人或者其他组织的合法权益。
第四十九条 县级以上人民政府有关部门应当组织对本系统公共服务机构的公共信息服务情况进行监督检查，并将有关情况向社会公布。
第五十条 县级以上人民政府财政部门应当会同信息化主管部门及其他有关部门加强信息资产的监督管理，建立信息资产评估制度，促进信息资源的优化配置。
县级以上人民政府审计机关应当加强对使用财政性资金建设的信息工程项目的审计监督。
第八章 法律责任
第五十一条 违反本条例第十四条第三款规定，将信息工程发包给不具备相应资质的单位的，由县级以上人民政府信息化主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分；对不具有国家规定的资质承揽信息工程设计、施工、监理的，由县级以上人民政府信息化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第五十二条 违反本条例第十五条规定，信息安全工程和使用财政性资金的信息工程，未经验收或者验收不合格投入使用的，由县级以上人民政府信息化主管部门予以警告，责令限期改正；情节严重的，处合同标的价款百分之二以上百分之四以下罚款。
第五十三条 违反本条例第二十一条、第三十六条第三款、第三十七条规定，非法披露、出售或者以其他方式非法提供所获取的信息，或者以窃取等方式非法获取信息，情节轻微的，由县级以上人民政府信息化主管部门责令停止违法行为，给予警告；情节严重的，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处一万元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第五十四条 违反本条例其他规定，依照有关法律、法规应当给予处罚的，由相关部门依法给予处罚；给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 县级以上人民政府信息化主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第五十六条 本条例自2012年9月1日起施行。
黑河市建立统一城镇企业职工基本养老保险制度的实施办法
黑龙江省黑河市人民政府
黑市政字[1998]25号
黑河市人民政府关于印发《黑河市建立统一城镇企业职工基本养老保险制度的实施办法》的通知
市直有关单位：
经市政府同意，现将《黑河市建立统一城镇企业职工基本养老保险制度实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
黑河市人民政府
一九九八年四月二十八日
黑河市建立统一城镇企业职工基本养老保险制度的实施办法
第一条 根据<<国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［ 1997］26号）和《黑龙江省建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度的实施意见》（黑政发[1998］4号），结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于黑河市内的下列企业和人员。
（一）国有企业、城镇集体企业、股份制企业、股份合作制企业、合作企业、联营企业、租赁企业、私营企业、军队所属企业及其全部职工；
（二）港、澳、台商、华侨外商投资企业及其中方职工：
（三）城镇个体工商户本人及其雇员、其他非工薪收入（以下简称“个体劳动者”）；
（四）依照法律、法规以及国家有关规定应当参加基本参加基本养老保险的其他企业及其职工。
第三条 跨地区、跨行业组建的企业集团及股份合作制企业职工应在建立劳动关系的用人单位所在地参加基本养老保险。
第四条 基本养老保险费按照“以支定收，略有结余”的原则筹集，由企业和职工共同负担。企业及其职工必须履行缴纳基本养老保险费的义务．企业（工商户）缴费和职工（雇员）个人缴费同步进行。
第五条 职工个人缴纳基本养老保险费。职工个人缴费工资基数按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等以及特殊情况下支付的工资。未列入工资总额统计的其它收入不作为职工缴费工资基数。
自本实施办法施行之日起职工按本人上一年度月平均工资的4％缴纳基本养老保险费，以后每两年提高一个百分点，最终的达到本人缴费工资的8％。
个体工商户本人和其他非工薪收入者按黑河市内上一年度职工月平均工资的16％缴纳基本养老保险费；个体工商户本人除缴纳16％的个人基本养老保险费外，还应按上一年度市内职工月平均工资的8％为其雇员缴纳基本养老保险费，雇员按上一年度市内职工月平均工资的8％缴纳基本养老保险费。
职工个人上一年度月平均工资超过上年度黑河市内职工月平均工资300％以上部分，不计入缴费工资基数；月平均工资低于上一年黑河市内职工月平均工资6O％的，按月平均工资6O％计算缴费工资基数。
离退休、退职人员不缴纳基本养老保险费．
第六条 下列人员接以下办法核定缴费工资基数：
（一）新参加工作和重新就业的职工，接参加工作或重新就业当月的全月工资收入作为当年缴费工资基数，并从当月按规定缴纳基本养老保险费。
（二）企业内下岗、退养职工，按下岗或停止工作前本人上一年月平均工资作为缴费工资基数。
（三）在医疗期内的长期病休职工，接长期病休期间（6个月以上）实际领取的疾病津贴（病假工资）作为缴费工资基数。
（四）停薪留职职工，按其停薪留职时上一年度本企业职工月平均工资作为缴费工资基数。其本人应当按企业与个人缴纳基本养老保险费比例之和向企业缴纳基本养老保险费，企业再向市社会保险局缴纳。
（五）公派出国、出境工作的职工，仍在国内领职工资的，按在原企业领取的本人上一年月平均工资作为缴费工资基数。
（六） 转业、复员、退伍军人，从进入企业工作之月起建立个人帐户并缴纳基本养老保险费，其缴费工资基数，按本人当月的全月工资收入核定。原军龄视同缴费年限。
（七）对难以准确核定工资收入的劳动者，按黑河市内上一年职工开平均工资作为缴费工资基数。
第七条 企业缴纳基本养老保险费。
企业按上一年度本企业全部职工月平均工资总额的28％缴纳基本养老保险费。
第八条 企业缴纳的基本养老保险费，由企业开户银行按月代为扣缴，或由企业直接向市社会保险局缴纳；职工缴纳的基本养老保险费，由企业发放工资时代为扣缴。
银行和企业代为扣缴的基本养老保险费转入市社会保险局在银行设立的基本养老保险基金收入过渡帐户。
第九条 按照法律程序宣布破产企业的离退休人员，未随职工向其他企业分流，交由市社会保险局直接管理的，企业及有关部门必须优先向社会保险机构清偿欠缴的基本养老保险费和一次性拨付1O至15年已离退休人员的基本养老保险费。
第十条 企业、职工及个体劳动者缴纳的基本养老保险费在税费前扣缴。
第十一条 基本养老保险费不得减免．企业及其职工因停发或者减发工资管无力缴纳基本养老保险费的，经市社会保险局批准，可以办理缓缴手续．缓缴期限最长不得超过6个月．缓缴期间免收滞纳金。
第十二条 基本养老保险基金用于支付已离退休人员的基本养老保险金、调整离退休人员基本养老保险金所需资金、基本养老保险个人帐户储存额支付完需继续支付的基本养老金以及国家规定的其他支出。
第十三条 企业必须为职工设立缴费工资收入台帐，逐月进行登记，年终汇总，市社会保险局据此核定职工个人缴费工资基数和企业的全部职工工资总额。
第十四条 市社会保险局按照国家技术监督局发布的社会保障号码（GBll4643－89）为参加基本养老保险的职工和个体劳动者建立终身不变的基本养老保险个人帐户，并核发《职工养老保险手册》。
第十五条 职工基本养老保险个人帐户按照职工本人月平均工资（个体劳动者按黑河市内职工上一年度月平均工资）的11％确定。个人帐户包括：
（一）个人缴纳的基本养老保险费；
（二）企业为职工以及个体工商户本人为雇员缴纳的基本养老保险费中按照一定比例记入部分；
（三）个人帐户累计储存额的记帐利息。
第十六条 本办法实施前建立的职工个人帐户中，个人缴纳的基本养老保险费和由企业缴纳的基本养老保险费划入部分的全部储存额予以保留，并记入本办法实施后个人帐户储存额中。
第十七条 职工基本养老保险个人帐户的累计储存额的存款利率，按省社会保险管理机构每年公布的执行。职工离退休和个体劳动者达到享受基本养老保险年龄后，其个人帐户按月支付基本养老金后的余额部分继续计息。
第十八条 基本养老保险个人帐户由市社会保险局负责记载，并每年向企业和职工公布一次基本养老保险个人帐户储存额（合利息）。
第十九条 职工因劳动合同期满、自动离职、辞职、被开除、除名、辞退等原因终止或解除劳动关系的，由原企业书面报告市社会保险局，并办理相应手续，其个人帐户予以保留，个人帐户储存额利息继续计算。
第二十条 参加基本养老保险的职工，在统筹范围内调动工作，不转移个人帐户；跨统筹范围调动的，个人帐户随同转移。具体转移办法按国家和省的有关规定执行。
第二十一条 职工出国、出境定居，凭出国护照和有关证明办理个人帐户养老金退还手续，其基本养老保险个人帐户中个人缴费部分（舍利息）一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。从企业缴纳的养老保险费中划转记入个人帐户的部分，转入基本养老保险基金。
离退休人员出国、出境定居，每半年提供一份由我国驻外使、领馆或由当地公证机关出具的本人生存证明书的，可继续按月领取基本养老金，并可享受调整增加基本养老金的待遇；也可选择按个人帐户实际储存额（含企业缴费，个人缴费及利息）一次性结清基本养老保险待遇，同时终止养老保险关系．结算时扣除离退休后已领取个人帐户养老金的金额，不考虑以后调整基本养老金增加的待遇。
个体劳动者出国、出境定居的，经本人申请可一次性支付其本人缴纳的全部基本养老保险费本息，并终止基本养老保险关系。
基本养老金的领取方式，必须在出国、出境定居前选择确定。
第二十二条 职工和个体工商户雇员死亡，其个人帐户储存额尚未领取或未领取完的，个人帐户储存额中的个人缴费部分（合利息）一次性支付给其指定的受益人或法定继承人。个人帐户中从企业或个体工商户缴费划转记入部分，并入基本养老保险基金。
个体工商户本人及其他非工薪收入者死亡，其个人帐户储存额尚未领取或未领取完的，本人缴纳的全部养老保险费（含利息）或余额一次性支付给其指定的受益人或法定继承人。
第二十三条 实行基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合（以下简称统帐结合）前企业职工个人缴纳的基本养老保险费用并入社会基本养老保险基金。
第二十四条 企业及其职工和个体劳动者缴纳的基本养老保险费存入基本养老保险基金财政专户，实行收支两条线管理。市社会保险局在银行开设养老保险基金收入、支出专户，收入户只收不支，支出户只支不收。
第二十五条 职工原档案工资，封定在1995年12月31日之前，其后增加的工资额不作为计发基本养老金基数。
第二十六条 企业职工和个体劳动者应同时具备下列条件，方可按月领取基本养老金：
（一）达到法定离退休年龄；
（二）缴纳基本养老保险费年限（含视同缴费年限）满15年。
缴纳基本养老保险费年限是指企业和职工个人共同缴纳基本养老保险费的累计年限．企业职工的离退休年龄，按国家现行规定执行；个体劳动者的退休年龄，参照企业职工法定离退休年龄执行。
第二十七条 企业下岗职工在就业服务中心托管期间，或从事个体经营以及到私营企业就业已与原企业解除劳动关系，按规定继续缴纳基本养老保险费的，其参加基本养老保险统等前的连续工龄视同缴费年限，前后缴费年限连续计算，达到离退休年龄和规定的缴费年限的，可享受基本养老保险待遇。
第二十八条 企业职工在失业期间不缴纳基本养老保险费的，不计算缴纳基本养老保险费年限，个人帐户予以保留并照常计息，重新就业并缴纳基本养老保险费的，前后缴费年限连续计算。达到离退休年龄和规定的缴纳基本养老保险费年限的，可享受基本养老保险待遇。
第二十九条 离退休人员被判刑后，服刑期间不享受基本养老保险待遇，刑满释放后继续接服刑前的标准享受基本养老保险待遇．离退休人员判有期徒刑缓刑期间，可以继续享受基本养老保险待遇，但基本养老金不作调整。
缓刑考验期满后，再享受调整待遇，缓刑考验期间的基本养老金差额不予补发。
职工在判有期徒刑或劳动教养期间不缴纳基本养老保险费，不计算缴纳基本养老保险费年限，个人帐户予以保留并照常计息，服刑或劳教之前的实际缴费年限予以承认。
服刑或劳教期间到达法定退休年龄的，缓办退休手续，期满后再予办理；到过规定缴费年限的，享受基本养老保险待遇，但服刑期间的基本养老保险待遇不予补发。
第三十条 职工具备享受基本养老保险待遇条件时，由其所在单位如实呈报，经市社会保险局审核后，报市劳动局审批。
第三十一条 凡符合第二十六条规定的离退休人员，按下列办法按月计发基本养老金：
（一）统帐结合后参加工作的职工，退休时基本养老保险金由基础性养老金和个人帐户养老金两部分组成，计算方法为：
月基本养老金＝职工退休时黑河市上一年度职工月平均工资×20％＋个人帐户储存额÷120
(二）统帐结合前参加工作，本办法实施后离退休的职工，其基本养老保险金由基础性养老金、个人帐户养老金和过渡性养老金三部分组成，计算方法为：
月基本养老金＝职工离退休时黑河市上一年度职工月
平均工资×20％十个人帐户储存额÷12O＋职工本人的指数化月平均缴费工资X统帐结合改革前职工本人缴纳基本养老保险费年限（含视同缴费年限）×1. 4％
按上述办法计发的离退休待遇低于原规定计发标准的，以调节金补齐；高于原规定计发标准的，实行最高封顶限制，高出部分最多不超过25元。
第三十二条 本办法实施前已经离退休人员，仍按原规定计发养老金。
第三十三条 统帐结合改革前参加工作，本办法实施后达到法定退休年龄，缴纳基本养老保险费年限（含视同缴费年限）满10年不满15年的，按第三十一条（一）款按月计发基本养老金，不满10年的，按个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。
第三十四条 统帐结合改革前参加工作，本办法实施后，虽不具备离退休条件，但经劳动鉴定委员会确认，因病或非因工完全丧失劳动能力的，接第三十一条一款按月计发基本养老金；统帐结合改革前参加工作，本办法实施后，男满5O周岁，女满45周岁，经劳动鉴定委员会确认，因病或非因工完全丧失劳动能力，缴费年限（含视同缴费年限）满15年的，按第三十一条二款按月计发基本养老金。
第三十五条 统帐结合改革后参加工作的企业职工、个体劳动者，达到法定退休年龄，个人缴纳基本养老保险费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，企业职工及个体工商户雇员按个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系；个体工商户本人及其他非工薪收入者缴纳的全部基本养老保险费（含利息）一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。“
第三十六条 统帐结合改革后参加工作的企业职工，男年满5O周岁，女年满45周岁，经劳动鉴定委员会确认，因病或非因工完全丧失劳动能力，缴费年限满15年的，按第三十条（一）款按月计发基本养老金；未达到退休年龄，缴费年限也不满15年，经劳动鉴定委员会确认，因病或非因工完全丧失劳动能力的，按第三十五条支付待遇。
第三十七条 统帐结合改革后获得劳动模范等称号终企业职工由奖励单位给予一次性奖励或由本单位为其办理补充养老保险，离退休时不再提高基本养老金计发标准。
第三十八条 建立基本养老金正常调整机制．基本养老保险金调整对象是已离退休、退职人员，当年离退休、退职人员从下一年起享受基本养老金调整待遇。
离退休人员基本养老保险金每年7月1日按照黑河市上一年职工平均工资增长率的20％—8O％统一进行调整。
具体调整办法由市劳动局根据实际情况确定。
第三十九条 建立企业补充和个人储蓄性养老保险制度。企业按规定缴纳基本养老保险费后，可根据实际情况，在国家政策指导下，为本企业职工建立补充养老保险，鼓励职工参加个人储蓄性养老保险。
企业缴纳的补充养老保险和职工个人缴纳的储蓄性养老保险费存入市社会保险局在银行开设的补充养老保险基金专户；补充养老保险和个人储蓄性养老保险费实行个人帐户积累模式．职工退休后，企业补充和个人储蓄性养老保险金（合利息）可一次性或按月支付给本人。
第四十条 市劳动局对无故不缴、拖欠、少缴养老保险费的，责令其限期缴纳；对逾期不缴纳的，可按有关规定给予处罚；对虚报冒领的基本养老保险金，除追回全部金额外，并按有关规定给予处罚。
企业无故不缴纳基本养老保险费，市劳动局可政申请人民法院强制执行。
第四十一条 社会基本养老保险金属参加社会养老保险者共同所有。必须保证专款专用，任何部门不得截留、挤占、挪用。对违反规定擅自截留、挤占、挪用基本养老保险基金的，要按照法律、法规规定给予处罚，并对主管人员和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 本办法施行后，《黑河市内企业职工养老保险制度改革实施办法》（1996年黑河市人民政府5号令）自行废止。
第四十三条 本办法由市劳动局负责解释并组织实施。
第四十四条 本办法01998年1月1日起执行。
